Прогноз циклических чрезвычайных ситуаций, обусловленных весенним половодьем 2024 года на территории Нижегородской области
Прогноз
циклических чрезвычайных ситуаций, обусловленных
весенним половодьем 2024 года на территории Нижегородской области
1. Анализ паводковой обстановки за период 2014-2023 гг.
На территории Нижегородской области в период весеннего половодья в зону затопления (подтопления) в среднем попадает: 13 муниципальных образований, 5 населенных пунктов, 90 приусадебных участков, 230 жителей, 9 мостов, 5 участков автомобильных дорог.
Масштаб происшествий, связанных с прохождением весеннего половодья, выше среднемноголетних показателей зарегистрирован в 2016, 2021, 2023 годах.
Превышение ОЯ наблюдалось в 2016 году на р. Ветлуга.
Превышение НЯ наблюдалось в 2016 году на реках: Юронга, Большая Какша, Уста, в 2021 году на р. Волга в Нижнем Новгороде (гп Сормово).
В 2023 году превышение ОЯ и НЯ не зарегистрировано.
Подвержено воздействию паводковых вод |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Муниципальных образований |
8 |
7 |
17 |
8 |
15 |
7 |
11 |
18 |
8 |
17 |
Населенных пунктов |
1 |
1 |
20 |
2 |
6 |
2 |
2 |
4 |
2 |
9 |
Жилых домов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
Приусадебных участков |
10 |
50 |
338 |
74 |
82 |
21 |
50 |
1040 |
29 |
313 |
в т.ч. придомовых территорий/жителей |
10/34 |
50/145 |
338/702 |
74/158 |
82/231 |
21/55 |
50/122 |
103/545 |
29/45 |
144/260 |
в т.ч. садовых участков/СНТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
937/14 |
0 |
169/1 |
Мостов |
8 |
6 |
11 |
6 |
12 |
4 |
9 |
13 |
8 |
14 |
Участков дорог |
3 |
3 |
7 |
3 |
8 |
4 |
3 |
8 |
3 |
6 |
2. Итоги прохождения весеннего половодья 2023 года
Весеннее половодье 2023 года развивалось со второй декады марта, а закончилось в третьей декаде мая. Зарегистрировано 29 происшествий в 17 муниципальных образованиях. В зону затопления (подтопления) попало 14 низководных мостов, 6 участков автодорог, 313 приусадебных участков, в т.ч. 144 придомовые территории (260 человек, из них 47 детей) и 169 садовых участков (1 садовое некоммерческое товарищество).
Затоплено (подтоплено):
- 14 низководных мостов: г.о. г. Арзамас (2), г.о.г. Бор (1), г.о. Навашинский (1), г.о. Семеновский (2), Гагинский м.о. (3), Кстовский м.о. (1), Павловский м.о. (1), Починковский м.о. (2), Сергачский м.о. (1);
- 6 участков автодорог: г.о. Навашинский (1), Вадский м.о. (1), Воскресенский район (1), Павловский м.о. (1), Починковский м.о. (1), Уренский м.о. (1);
- 313 приусадебных участков, из них 144 придомовые территории в 9 населенных пунктах: г.о. г. Арзамас (19), г.о. г. Кулебаки (17), г.о. г. Шахунья (1), Большеболдинский м.о. (9), Дивеевский м.о. (4), Сергачский м.о. (27), Уренский м.о. (67) и 169 садовых участков в 1 садовом некоммерческом товариществе в г.о. г. Саров.
По данным из муниципальных образований области ущерб от прохождения половодья составил 1728,644 тыс. рублей.
Подтопление сибиреязвенных скотомогильников не зарегистрировано. Эпидемиологическая ситуация по заболеваемости острыми кишечными заболеваниями характеризовалась как стабильная. Водозаборы поверхностных водных источников работали в штатном режиме.
3. Анализ гидрометеорологической обстановки
По данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» на территории Нижегородской области сложились следующие гидрометеорологические условия, определяющие предстоящее весеннее половодье:
- осеннее увлажнение почвы в бассейнах р. Ока составляло 125-140% нормы, в бассейнах р. Ветлуга и Горьковского водохранилища было близким к средним многолетним значениям;
- глубина промерзания почвы по состоянию на 29.02.2024 повсеместно была ниже нормы и составляла от 20 до 60%;
- максимальные снегозапасы наблюдались: в бассейнах р. Ветлуга и Горьковского водохранилища 10.03.2024 (115-120%), в бассейнах р. Ока и Чебоксарского водохранилища 29.03.2024 (150-160%); запасы воды в снежном покрове к 20.03.2024 незначительно снизились, но сохраняются выше средних многолетних значений.
В первой и второй декаде марта на водных объектах территории сохранялась зимняя межень, наблюдался ледостав, на отдельных участках с полыньями, промоинами.
Толщина льда 10-20 марта составляла от 7 до 65 см, что в основном около и ниже нормы, на отдельных участках несколько выше средних значений.
В середине третьей декады марта на реках бассейнов Оки и Суры, ряде малых и средних рек – притоков р. Волга началось постепенное разрушение ледового покрова, отмечено начало плавного подъема уровней воды, на реках северо-восточной части сохранялся зимний режим.
Вскрытие р. Ока в нижнем течении ожидается в конце марта – начале апреля, в сроки близкие к норме, вскрытие рек Керженец, Ветлуга – в конце первой – начале второй декады апреля, до 2-5 дней раньше нормы.
Река |
Пункт (участок) |
Ожидаемые сроки вскрытия в 2024 году |
Сроки вскрытия в 2023 году |
Норма (1991-2020 гг.) |
Ока |
ниже г. Муром |
30.03 – 08.04 |
29.03 – 30.03 |
04.04 – 06.04 |
Керженец |
Хахалы |
04.04 – 11.04 |
05.04 |
13.04 |
Ветлуга |
Ветлуга |
06.04 -.13.04 |
- |
14.04 |
|
Варнавино |
06.04 -.13.04 |
02.04 |
13.04 |
|
Ветлужский |
05.04 -.12.04 |
01.04 |
14.04 |
|
Воскресенское |
06.04 – 13.04 |
02.04 |
12.04 |
Максимальные уровни воды в период весеннего половодья на
р. Волга у г. Нижнего Новгорода (при сбросах Нижегородской ГЭС) ожидаются до 0,5-1,0 м выше среднемноголетних значений. Максимальные подъемы на р. Ока, нижнем течении, р. Сура ориентировочно будут на 1,0-1,5 м выше нормы, на реках Керженец, Ветлуга – около средних многолетних значений.
Очищение Чебоксарского водохранилища ото льда ожидается во второй декаде апреля, в сроки близкие к норме.
Водохранилище |
Наиболее вероятная дата очищения в 2024 году |
Сроки очищения в 2023 году |
Норма (1991-2020гг.) |
Чебоксарское |
09.04 – 16.04 |
07.04 |
14.04 |
Боковой приток воды в Горьковское и Чебоксарское водохранилище в апреле и втором квартале 2024 года ожидается выше средних многолетних значений.
Ожидаемый средний приток воды в апреле 2024 года
Водохранилище |
Ожидаемый приток в апреле 2024 года (м³/с) |
Приток в апреле 2023 года (м³/с) |
Норма (м³/с) |
Горьковское |
2600 - 3400 |
2310 |
2260 |
Чебоксарское |
7000 - 9000 |
7040 |
6730 |
Ожидаемый средний приток воды во 2 квартале 2024 года
Водохранилище |
Ожидаемый приток в апреле 2024 года (м³/с) |
Приток в апреле 2023 года (м³/с) |
Норма (м³/с) |
|||
м³/с |
км³ |
м³/с |
км³ |
м³/с |
км³ |
|
Горьковское |
1300 - 1700 |
10,2 – 13,4 |
1120 |
8,8 |
1510 |
11,9 |
Чебоксарское |
5300 - 6100 |
41,6 – 48,0 |
3830 |
30,1 |
4760 |
37,4 |
По предварительному прогнозу ФГБУ «Гидрометцентр России» (г. Москва) в апреле 2024 года (нормы 1991-2020 гг.) по Нижегородской области средняя месячная температура воздуха ожидается +4,+7°, что около средних многолетних значений (норма +4,+7°). Месячное количество осадков предполагается меньше среднего многолетнего количества (норма 30–40 мм).
4. Прогнозируемый сценарий развития весеннего половодья
В период прохождения половодья существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций не выше муниципального уровня, связанных с:
- затоплением (подтоплением) территорий и находящихся на них объектов вследствие высоких уровней воды в результате весеннего снеготаяния;
- затоплением территорий и находящихся на них объектов вследствие аварий на гидротехнических сооружениях;
- провалами под лед людей и автотранспорта, отрывом прибрежных льдин с находящимися на них людьми;
- активным развитием экзогенно-геологических процессов (размыв берегов, карсты, обвалы, оползни, подтопления).
Весеннее половодье на территории Нижегородской области проходит в два этапа:
- на реках Правобережья (юг области) начинается в 3 декаде марта и заканчивается во 2 декаде апреля;
- на реках Заволжья (север области) начинается в 3 декаде апреля и заканчивается во 2 декаде мая.
В ходе весеннего половодья 2024 года на территории Нижегородской области существует вероятность затопления (подтопления) в 33 муниципальных об образованиях.
Существует риск затоплений (подтоплений) в 24 муниципальных образованиях 48 населенных пунктов, 554 дома, 1208 придомовых территорий, в которых проживает 2971 человек, из них 495 детей:
- п. Пошатово, д. Сальниково г.о. г. Арзамас;
- г. Балахна Балахнинского м.о.;
- с. Апраксино, с. Сумароково, д. Усад, с.Черновское Большеболдинского м.о.;
- с. Кантаурово г.о.г. Бор;
- р.п. Бутурлино, д. Кеславь Бутурлинского м.о.;
- п. Анненковский Карьер Вадского м.о.;
- р.п. Виля, г. Выкса, с. Нижняя Верея г.о. г. Выкса;
- с. Гагино, с. Ломакино Гагинского м.о.;
- п. Узольский Городецкого м.о.;
- д. Осиновка Дивеевского м.о.;
- р.п. Ветлужский, р.п. Красные Баки Краснобаковского м.о.;
- д. Пошатово, с Антяровка Красноооктябрьского м.о.;
- с. Ломовка, п. Молочная ферма, с. Теплово, с. Шилокша г.о.г. Кулебаки;
- г. Лукоянов Лукояновского м.о.;
- с. Натальино г.о. Навашинский;
- г. Первомайск г.о.г. Первомайск;
- с. Дубское, с. Ичалки г.о. Перевозский;
- д. Новоникольское, с. Старомочалей Пильнинского м.о.;
- с. Кочко-Пожарки, с. Луговое, с. Камкино, с. Чуфарово Сергачского м.о.;
- с. Болтинка, с. Кочетовка Сеченовского м.о.;
- д. Турбанка Спасского м.о.;
- р.п. Шатки, с. Архангельское Шатковского м.о.;
- г. Урень, с.Темта, п. Атазик Уренского м.о.;
- р.п. Вахтан, р.п. Сява г.о. г. Шахунья.
В 4 муниципальных образованиях в зону затопления могут попасть 14 садовых некоммерческих товарищества: Балахнинский м.о. (4), Городецкий м.о. (5), г.о. г. Нижний Новгород (4), г.о. г. Саров (1).
В зону затопления могут попасть в 11 муниципальных образованиях 17 низководных мостов: г.о. г. Арзамас (2), г.о. г. Бор (1), г.о. Навашинский (1), г.о. Семеновский (2), Гагинский м.о. (3), Дивеевский м.о. (1), Княгининский м.о. (1), Кстовский м.о.(1), Павловский м.о. (2), Починковский м.о. (2), Сергачский м.о. (1);
Также существует риск затоплений (подтоплений) в 12 муниципальных образованиях 21 участка автомобильных дорог: г.о.г. Бор (1), г.о. Навашинский (1), г.о. Перевозский (2), Балахнинский м.о. (4), Бутурлинский м.о. (1), Вадский м.о. (2), Володарский м.о. (3), Воскресенский м.о. (1), Павловский м.о. (2), Починковский м.о. (1), Уренский м.о. (1), Шатковский м.о. (2).
В результате затопления (подтопления) перечисленных выше мостов и автодорог нарушается транспортное сообщение с 11 населенными пунктами: Балахнинский м.о. (п. Ляхово, д. Смирино), Володарский м.о. (п. Охлопково, п. Дубки, д. Соловьево, п. Старая Сейма), Воскресенский м.о. (затон им. Михеева), Кстовский м.о. (п/х Кудьма); Павловский м.о. (д. Старое Щербинино, с. Вареж), Уренский м.о. (п. Атазик) и с ул. Заречная в г.о. Навашинский.
Ограничивается транспортное сообщение с 4 населенными пунктами:
г.о.г. Бор (д. Доенки, д. Быково), Гагинский м.о. (с. Мишуково, с. Никольское).
С наибольшей вероятностью в ходе весеннего половодья 2024 года прогнозируется затопление (подтопление):
- придомовых территорий и подвалов жилых домов г. Урень, с. Темта Уренского муниципального округа, р.п. Вахтан г.о. г. Шахунья;
- мостов в городских округах: г. Арзамас (2), г. Бор (1), Навашинский (1), Семеновский (2) и муниципальных округах: Гагинский (3), Кстовский (1), Павловский (1), Починковский (1) Сергачский (1);
- участков автомобильных дорог в муниципальных округах: Воскресенский (1), Володарский (3), Павловский (1), Починковский (1), Уренский (1).
Развитие половодья также определяется выбором решения по режиму регулирования воды Рыбинского, Горьковского и Чебоксарского водохранилищ в увязке с прохождением пика по рекам Ока, Ветлуга, Сура.
В случае увеличения сбросов Нижегородской ГЭС (более 7000 м³/с), при достижении опасных отметок, прогнозируется подтопление (затопление) населенных пунктов в г.о. г. Нижний Новгород и Балахнинском, Городецком муниципальных округах.
Формирование ледовых заторов на затороопасном участке на р. Теша в районе р.п. Шатки Шатковского муниципального округа маловероятно, в связи с проведенными превентивными мероприятиями (распиловка льда). Существует вероятность формирование заторов льда при вскрытии реки Оки (участок г. Муром – г. Горбатов), а также на р. Волга на участке г. Балахна – г. Нижний Новгород – г. Просек под влиянием изменения режима сбросных расходов Нижегородской ГЭС.
При своевременном проведении необходимых превентивных мероприятий, по безаварийному пропуску паводковых обусловленные весенним снеготаянием, чрезвычайные ситуации выше муниципального уровня не прогнозируются.
5. Аварии на гидротехнических сооружениях
По данным Волжско-Окского управления Ростехнадзора на территории области расположено 760 гидротехнических сооружений (далее – ГТС), из них 76 (10%) бесхозяйных. Бесхозяйные ГТС создают риск аварий и как следствие, риск возникновения техногенного паводка.
Распределение ГТС по муниципальным образованиям
Муниципальное образование |
Общее кол-во ГТС |
Кол-во б/х ГТС |
Муниципальное образование |
Общее кол-во ГТС |
Кол-во б/х ГТС |
Ардатовский м.о. |
2 |
– |
Кстовский м.о. |
57 |
3 |
г.о.г. Арзамас |
60 |
– |
г.о. г. Кулебаки |
10 |
– |
Балахнинский м.о. |
9 |
– |
Лукояновский м.о. |
29 |
2 |
Богородский м.о. |
22 |
3 |
Лысковский м.о. |
24 |
3 |
Б-Болдинский м.о. |
2 |
– |
г.о. г. Н.Новгород |
2 |
– |
Б-Мурашкинский м.о. |
23 |
3 |
г.о. Навашинский |
22 |
– |
г.о. г. Бор |
3 |
– |
Павловский м.о. |
14 |
– |
Бутурлинский м.о. |
18 |
– |
г.о. г. Первомайск |
3 |
– |
Вадский м.о. |
5 |
– |
г.о. Перевозский |
17 |
– |
Варнавинский м.о. |
1 |
– |
Пильнинский м.о. |
6 |
– |
Вачский м.о. |
26 |
– |
Починковский м.о. |
9 |
– |
Ветлужский м.о. |
10 |
8 |
ЗАТО Саров |
8 |
– |
Вознесенский м.о. |
17 |
– |
г.о. Семеновский |
7 |
– |
Володарский |
- |
– |
Сергачский м.о. |
19 |
9 |
г.о. Воротынский |
18 |
– |
Сеченовский м.о. |
19 |
– |
Воскресенский м.о. |
5 |
– |
г.о. Сокольский |
2 |
– |
г.о. г. Выкса |
7 |
– |
Сосновский м.о. |
12 |
– |
Гагинский м.о. |
44 |
5 |
Спасский м.о. |
- |
– |
Городецкий м.о. |
14 |
– |
Тонкинский м.о. |
5 |
– |
Д-Константиновский м.о. |
58 |
25 |
Тоншаевский м.о. |
7 |
6 |
г.о. г. Дзержинск |
11 |
– |
Уренский м.о. |
16 |
5 |
Дивеевский м.о. |
15 |
– |
г.о. г. Чкаловск |
8 |
– |
Княгининский м.о. |
11 |
– |
Шарангский м.о. |
11 |
1 |
Ковернинский м.о. |
8 |
– |
Шатковский м.о. |
26 |
3 |
Краснобаковский м.о. |
5 |
– |
г.о. г. Шахунья |
31 |
– |
Краснооктябрьский м.о. |
2 |
– |
ИТОГО |
760 |
76 |
Максимальное количество ГТС расположено в г.о. г. Арзамас, г.о. г. Шахунья, в Гагинском, Дальнеконстантиновском, Кстовском муниципальных округах, безхозяйных ГТС - в Дальнеконстантиновском муниципальном округе.
ГТС в неудовлетворительном состоянии расположены в г.о. г. Н.Новгород и Балахнинском м.о.
№ п/п |
Наименование ГТС |
Место расположения |
Собственник |
Состояние ГТС |
1 |
ГТС прудов кислых гудронов |
Балахнинское лесничество |
В собственности администрации Балахнинского м.о. |
Неудовлетворительное состояние. Разрушение обваловки |
2 |
ГТС прудов кислых гудронов |
Территория завода «Авиатехмас» ул. Коминтерна 47 |
В собственности администрации Нижнего Новгорода |
Неудовлетворительное состояние. Разрушение обваловки |
3 |
ГТС прудов кислых гудронов |
21 км Московского шоссе |
В собственности администрации Нижнего Новгорода |
Неудовлетворительное состояние. Разрушение обваловки |
Вероятность затопления территорий в результате аварий на ГТС значительно возрастает в случае обильного выпадения осадков в период весеннего половодья.
6. Экзогенно-геологические процессы в период половодья.
В весенний период 2024 года ожидается средняя активность оползневого процесса. В середине - конце апреля, начале мая развитие оползней будет происходить в верхней и средней части склонов и связано с оттаиванием грунтов и последующим переувлажнением атмосферными осадками.
В мае активизируются оползни, связанные с подмывом основания склона, переувлажнением грунтов подземными водами, атмосферными осадками. Эта активизация является более сильной по площади смещения и глубине захвата. В зависимости от количества выпавших осадков в апреле - мае и характера половодья, будет в значительной степени определяться активность оползневого процесса. Как правило, к началу июня она снижается. Развитие оползней, вызванных подмывом склона, будет продолжаться и в начале июня.
Развитие оползневого процесса ожидается:
- на р. Оке – у п. Окский, п. Дуденево, д. Хабарское, в районе д. Подъяблонье, д. Чубалово, в г. Горбатов, г. Павлово;
- на р. Волге – у г. Кстово, против д. Зименки, ниже с. Безводное, у д. Кувардино, д. Голошубиха, п. Работки; на бортах оврага, прорезающего Волжский склон у д. Караулово, Кстовского муниципального округа;
- на Чебоксарском водохранилище – у д. Чеченино, у д. Слапинец, с. Татинец, против д. Бахмут, в районе с. Исады и с. Просек, между д. Кременки - с. Бармино, в с. Сомовка, с. Фокино, пгт. Васильсурск, д. Хмелевка.
Активность оползневого процесса на Окском и Волжском склонах в г. Нижнем Новгороде прогозируется как средняя. Активизация ожидается, в основном, в весенний период и будет связана с климатическими условиями и подземными водами.
Дополнительным оползнеобразующим фактором может явиться техногенный (нарушение функционирования водонесущих коммуникаций, нагрузка на склон). В летний период активность оползневого процесса может быть обусловлена климатическми факторами (ливневыми осадками).
Наиболее активными участками в пределах г. Нижнего Новгорода будут:
- на р. Ока у п. Новинки;
- участки склона, не закрепленные берегозащитными сооружениями (Мызинский мост-овраг у телезавода, Холодный овраг, п. Парковый);
- овраги частично благоустроенные (у Сельхозинститута, Ярильский); склон севернее Холодного оврага (над подпорной стенкой);
- участок от Молитовского моста до Монастырского оврага;
- участки с водоемкими и водопроводящими коммуникациями (станции водоснабжения «Малиновая гряда», «Слуда»);
- участки склона, в прибровочной части плато против которых функционируют производственные здания и жилые дома (Верхне-Волжская набережная, набережная им. Федоровского, Волжский склон ниже Казанской набережной, Почаинский овраг, Зеленский съезд, Кремль);
- участки внеплановой застройки прибровочной части плато и оврагов; участки в районе слободы Печеры, дд. Подновье и Кузминки.
7. Прогноз санитарно-эпидемиологической обстановки
На территории области в зоне возможного затопления находится 5 сибиреязвенных скотомогильников, расположенных на территории г.о. г. Бор (д. Филипповское, р. Линда), г.о. г. Арзамас (д. Мерлино, р. Теша), Гагинском м.о. (с. Гагино, р. Ежать), Воскресенском м.о. (д. Изъянка, р. Тюнга), Спасском м.о. (с. Прудищи р. Урга).
Все законсервированы, обустроены и приведены в соответствие ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. Затопление сибиреязвенных скотомогильников не прогнозируется.
Возможен рост острых кишечных инфекций и обострение хронических болезней среди жителей населенных пунктов, попадающих в зону затопления. Основными причинами могут стать: ухудшение качества питьевой воды вследствие попадания талых вод в колодцы и разводящие водопроводные сети и нарушение санитарных норм в технологическом процессе приготовления пищи на объектах общественного питания.
Качество питьевой воды в водопроводных сетях может быть ниже уровня среднемноголетних показателей. Возможно увеличение процента нестандартных проб водопроводной воды по микробиологическим показателям из-за загрязнения речной воды талыми водами.
С целью предотвращения осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и снижения угрозы здоровью населения, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области совместно с заинтересованными организациями и службами проводятся мероприятия по минимизации эпидемиологических последствий паводка.
8. Рекомендации по реагированию на прогноз и предупреждения чрезвычайных ситуаций в паводковый период 2024 года
Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области обеспечить мониторинг деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области по обеспечению организаций, эксплуатирующих не централизованные источники водоснабжения и канализационные системы, запасом средств дезинфекции воды каптажей, скважин и общественных колодцев, а также по обеспечению населения питьевой водой.
Министерству транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, государственному казенному учреждению Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог»:
- организовать расчистку и обеспечить проверку готовности водопропускных сооружений, мостовых переходов автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения к пропуску половодья и паводков;
- уточнить сведения об опасных участках автомобильных дорог, низководных мостах, подверженных воздействию паводковых вод, разработать мероприятия по предупреждению ЧС на данных участках.
Министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области провести предпаводковое и послепаводковое обследование гидротехнических сооружений, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны либо от права собственности на которые собственники отказались, а также паводкоопасных территорий и водных объектов (при необходимости - совместно с представителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области).
Министерству здравоохранения Нижегородской области:
- при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных затоплением (подтоплением), выполнить мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, ликвидацию медикосанитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;
- предусмотреть наличие запаса медицинских изделий и лекарственных препаратов, средств диагностики, лечения и профилактики, в том числе препаратов, необходимых для иммунизации населения по эпидемиологическим показаниям;
- в населенных пунктах, с которыми в результате затопления участков автомобильных дорог и низководных мостов может быть нарушено автомобильное сообщение, организовать медицинское обеспечение, предусмотреть вопросы медицинской эвакуации пациентов из данных населенных пунктов, обеспечить фельдшерско-акушерские пункты необходимыми медикаментами;
- организовать учет инвалидов, маломобильных групп населения, инсулинозависимых граждан по каждому муниципальному образованию Нижегородской области, которые могут оказаться в зоне возможного затопления, в соответствии с Реестром населенных пунктов на территории Нижегородской области, попадающих в зоны затопления (подтопления), вызванные различными гидрологическими и гидродинамическими явлениями и процессами на 2024 год, утвержденным решением КЧС и ОПБ Нижегородской области от 15 ноября 2023 г. № 8. В случае неблагоприятного развития паводковой обстановки организовать необходимую адресную помощь. Проработать мероприятия по медицинской эвакуации пациентов, требующих постоянного медицинского наблюдения, из населенных пунктов, с которыми может быть нарушено автомобильное сообщение.
Министерству образования и науки Нижегородской области:
- уточнить сведения об объектах образования в населенных пунктах, с которыми в результате затопления участков автомобильных дорог и низководных мостов может быть нарушено автомобильное сообщение;
- проработать мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, защите обучающихся и персонала образовательных организаций в период прохождения половодья;
- обеспечить непрерывное проведение учебного процесса обучающихся подведомственных образовательных организаций в случае попадания населенных пунктов в зону возможного затопления;
- перед началом весенних каникул организовать информирование учащихся подведомственных образовательных организаций по основам безопасности и правилам поведения на водоемах в период ледохода и весеннего половодья.
Министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области обеспечить мониторинг деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области по организации создания необходимых запасов кормов для сельскохозяйственных животных сельскохозяйственными товаропроизводителями, включая личные подсобные хозяйства, с которыми в результате затопления участков дорог и низководных мостов может быть нарушено автомобильное сообщение.
Комитету ветеринарии Нижегородской области обеспечить мониторинг состояния сибиреязвенных захоронений, попадающих в зоны возможного затопления, в том числе на соответствие проектных решений по обустройству скотомогильников.
Департаменту региональной безопасности Нижегородской области организовать взаимодействие с ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» и другими органами и организациями с целью прогнозирования и постоянного контроля за развитием паводковой обстановки и своевременного принятия адекватных мер при ее осложнении.
Органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в рамках своих полномочий:
- поручить ЕДДС организовать подготовку, сбор и оперативное представление информации в периоды прохождения весеннего половодья, незамедлительно сообщать обо всех ситуациях, связанных с его развитием и грозящих возникновением ЧС;
- провести заблаговременные мероприятия по предупреждению затоплений и подтоплений, в том числе посредством возведения временных защитных дамб на паводкоопасных участках;
- организовать постоянный контроль (мониторинг) за развитием ледовой и паводковой обстановки;
- в случае затопления придомовых территорий: вводить режим функционирования для органов управления и сил РСЧС «Повышенной готовности», в случае затопления домов вводить режим функционирования органов управления и сил РСЧС «Чрезвычайной ситуации», при необходимости проводить эвакуацию;
- организовать лодочные переправы с населенными пунктами, с которыми будет нарушено автомобильное сообщение, при возможности подготовить объездные пути, выставить информационные аншлаги;
- на затопленных территориях организовать ежедневный объезд (обход) всех домовладений, в целях оказания помощи пострадавшему населению;
- проверить состояние гидротехнических сооружений, их готовность к пропуску половодья (паводка);
- организовать очистку входных и выходных отверстий водопропускных труб, дождеприемных решеток, расчистку водоотводных каналов и канав, ливнеприемников, промывку труб, обеспечить готовность к пропуску паводковых вод дренажных систем, ливневой канализации и водоотводов, обследование оползнеопасных склонов и родников;
- провести ревизию и устранить дефекты трансформаторных подстанций, подземных коммуникаций, отмостков зданий и жилых домов;
- организовать в период прохождения половодья постоянное дежурство должностных лиц на потенциально опасных и бесхозяйных ГТС, ежедневный мониторинг их состояния с направлением фотоматериалов о развитии весеннего половодья и паводков на указанных ГТС в ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области;
- организовать доведение до населения через размещение в средствах массовой информации, сайты органов местного самоуправления информации о складывающейся паводковой обстановке.
Главному управлению МВД России по Нижегородской области в пределах предоставленных полномочий при ЧС и отселении жителей, связанных с затоплением районов, принимать неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, содействовать бесперебойной работе спасательных служб.
ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» организовать подготовку и представление прогнозов, параметров ожидаемых весеннего половодья и паводков, а также экстренной и иной гидрометеорологической информации.
Верхне-Волжскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов осуществлять ведение режимов работы водохранилищ Верхней Волги, оперативно информировать ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области, ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» обо всех случаях отклонения от указанных правил и режимов.
Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в период весеннего половодья усилить государственный лабораторный контроль качества питьевой воды, подаваемой населению.
Главному управлению МЧС России по Нижегородской области:
- организовать взаимодействие сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС в зонах возможного затопления;
- проработать вопросы участия подразделений государственной противопожарной службы в проведении аварийно-спасательных и ликвидационных работ при возникновении ЧС, связанных с прохождением половодья;
- организовать в рамках своих полномочий информирование населения через средства массовой информации о мероприятиях, проводимых по безаварийному пропуску паводковых вод, и правилах безопасного поведения.