ПРОГНОЗ чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области на февраль 2024г.
Центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
ПРОГНОЗ
чрезвычайных ситуаций
на территории Нижегородской области
на февраль 2024г.
(разработан на основании данных министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области, министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, комитета ветеринарии Нижегородской области, Управления ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ФГБУ «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области», Верхне-Волжского бассейнового водного управления, Обособленного структурного подразделения федерального государственного унитарного геологического предприятия "Гидроспецгеология", Приволжского регионального центра государственного мониторинга состояния недр)
Анализ ЧС за предыдущий период
В декабре на территории Нижегородской области чрезвычайные ситуации не зарегистрированы.
Сравнительная характеристика количества чрезвычайных ситуаций за декабрь по данным 2013 г.- 2023 г. представлена на диаграмме 0.1.
Диаграмма 0.1
В техногенной сфере произошло: 349 ДТП, (на 3,32 % ниже АППГ и на 26,53 % среднемноголетнего значения), 356 пожаров, (на 20,27 % выше АППГ и на 1,14 %среднемноголетнего значения), 1151 нарушение режима работы ЖКХ и энергетики (на 24,48 % ниже АППГ), из которых 864 относится к технологическим нарушениям и 287 к плановым отключениям. Также был зарегистрирован 1 случай обрушения в жилом здании, 9 случаев отравления угарным газом.
Из происшествий природного характера наблюдались опасные и неблагоприятные метеорологические явления.
Из биологических опасностей было зарегистрировано 786 случаев заболевания ОКИ (острая кишечная инфекция), 123332 случая заболевания ОРВИ, 454 случая гриппа, 2088 случаев заболеваемости пневмонией (внебольничной), 32 случая заболеваемости туберкулезом, 115 случаев заболеваемости ВИЧ.
В декабре на территории 209 квартала Красно-Усадского участкового лесничества Семеновского районного лесничества в г.о. Семеновский у кабанов был выявлен генетический материал ДНК вируса африканской чумы свиней.
В декабре был зарегистрирован 1 случай бешенства среди животных (лиса) на территории с. Сунеево г.о. Перевозский (Приложение 1)
1. Характеристика источников ЧС в феврале
1.1. Источники техногенных ЧС
1.1.1 Автомобильный транспорт.
В феврале происходит снижение количества ДТП по сравнению с предыдущими месяцами, включая ДТП с участием общественного транспорта (Диаграмма 1.1).
Диаграмма 1.1
Основными причинами дорожно-транспортных происшествий являются несоблюдение водителями автотранспортных средств скоростного режима и очередности проезда, неправильный выбор дистанции, низкие сцепные качества дорожного покрытия, ухудшение погодных условий, неудовлетворительное зимнее содержание автомобильных дорог.
Анализ дорожно-транспортных происшествий за период 2019-2023г. показывает, что в феврале 2024 года количество ДТП прогнозируется не выше уровня прошлого года и среднемноголетнего значения (Диаграмма 1.2).
Диаграмма 1.2.
По среднемноголетним данным наибольшее количество ДТП может произойти в городских округах г. Н.Новгород (141), г. Дзержинск, г. Бор, г. Арзамас, в Кстовском, Балахнинском, Богородском муниципальных округах (Диаграмма 1.3, карта Приложение 2).
Диаграмма 1.3
1.1.2 Взрывы (в том числе с последующим горением) и разрушения (обрушения) в зданиях и сооружениях
Обрушения в зданиях, сооружениях, предназначенных для постоянного или длительного (круглосуточного) проживания людей
В феврале сохраняется вероятность взрывов бытового газа в жилых домах. Основной причиной является нарушение правил безопасности при использовании газового оборудования.
Наибольшая вероятность обрушений зданий, сооружений, предназначенных для постоянного или длительного (круглосуточного) проживания людей существует в г.о. г. Н.Новгород, г.о. г. Дзержинск, Ардатовском, Володарском, Лысковском, Сеченовском, Сергачском, Пильнинском муниципальных округах.
Пожары (взрывы)
Статистика последних лет показывает, что количество пожаров в феврале по сравнению с январем уменьшается (Диаграмма 1.5). Большинство пожаров в феврале по-прежнему происходит из-за неосторожного обращения с огнем.
Диаграмма 1.5.
Анализируя аналогичные периоды прошлых лет можно предположить, что в феврале 2024г. количество техногенных пожаров будет на уровне прошлого года и не превысит среднемноголетнее значение (Диаграмма 1.6).
Диаграмма 1.6.
По среднемноголетним данным наибольшее количество пожаров может произойти в городских округах г. Н.Новгород (62), г. Дзержинск, г. Арзамас, г. Бор, в Кстовском, Балахнинском, Богородском муниципальных округах (Диаграмма 1.7, карта Приложение 3).
Диаграмма 1.7
Основными причинами возможных пожаров в феврале по-прежнему могут стать:
- НПУЭ электрооборудования;
- НПУиЭ печей;
- неосторожное обращение с огнём;
- НПУиЭ транспортных средств;
- по вине нетрезвых лиц;
- НПУЭ теплогенерирующих агрегатов и установок.
В феврале сохраняется вероятность взрывов бытового газа в жилых домах.
Основными причинами взрывов газа в жилых домах является изношенность подводящих газовых трубопроводов, бытовых приборов и оборудования, а также использование населением газовых баллонов сверх срока нормативной эксплуатации.
Причинами отравления угарным газом могут стать:
- нарушение правил эксплуатации газового оборудования (отсутствие приточной вентиляции),
- отсутствие тяги в дымоходе газовой колонки.
В феврале случаи отравления людей угарным газом регистрировались в городских округах г. Нижний Новгород, г. Арзамас, г. Дзержинск, Семеновский, в Кстовском муниципальном округе.
1.1.3 Обнаружение (взрыв) взрывоопасного предмета.
В феврале на территории Нижегородской области случаи нахождения взрывоопасных предметов регистрировались в г.о. г. Н.Новгород, г.о. г. Дзержинск и Володарском муниципальном округе.
1.1.4 Аварии на системах жизнеобеспечения.
Аварии на объектах водоснабжения и газораспределительных системах
Анализируя статистические данные прошлых лет, можно предположить, что в феврале количество технологических нарушений на объектах жилищно-коммунального хозяйства будет выше уровня среднемноголетних значений (Диаграмма 1.8).
Диаграмма 1.8
По сравнению с предыдущим месяцем, в феврале количество технологических нарушений на объектах ЖКХ будет немного ниже (Диаграмма 1.9).
Диаграмма 1.9
Наибольшее количество технологических нарушений прогнозируется на сетях центрального отопления и водопроводных системах. Основная причина технологических нарушений – изношенность коммунальных сетей (Диаграмма 1.10).
Диаграмма 1.10
По статистическим данным, наиболее аварийными муниципальными образованиями в феврале по общему количеству технологических нарушений на объектах ЖКХ могут стать городские округа: г. Н. Новгород (497), г. Дзержинск, г. Арзамас (Диаграмма 1.11, карта Приложение 4).
Диаграмма 1.11
Прогнозируется наибольшее количество технологических нарушений:
на сетях холодного водоснабжения в городских округах: г. Н. Новгород, г. Арзамас, г. Бор, г. Дзержинск, в Перевозском, Павловском муниципальных округах;
на сетях горячего водоснабжения в городских округах: г. Н. Новгород, г. Арзамас, г. Дзержинск;
на сетях центрального отопления в городских округах: г Н. Новгород, г. Арзамас, г. Дзержинск, в Володарском муниципальном округе;
на сетях газоснабжения в городских округах: г. Н. Новгород.
Причинами технологических нарушений на объектах ЖКХ могут стать:
высокая степень изношенности основных фондов, особенно водопроводных сетей и сетей центрального отопления;
выход из строя запорно-регулирующей арматуры;
отключение электроэнергии;
выход из строя насосного оборудования;
отключение ХВС.
Аварии на объектах электроэнергетики
По статистическим данным, в феврале численность технологических нарушений на линиях электропередач прогнозируется ниже уровня среднемноголетних значений (Диаграмма 1.12).
Диаграмма 1.12
Однако, по сравнению с предыдущим месяцем в феврале прогнозируется увеличение количества технологических нарушений на объектах электроснабжения (Диаграмма 1.13).
Диаграмма 1.13
В феврале основными причинами технологических нарушений на системах электроснабжения могут стать:
короткое замыкание на электропроводах;
повреждение кабеля;
обрыв проводов электроснабжения;
выход из строя электрооборудования.
Диаграмма 1.14
Из-за аварийного отключения электроснабжения может происходить остановка насосов водозаборных скважин, что ведет к перебоям в водоснабжении населения и остановке котельных (отключению теплоснабжения).
Наибольшее количество нарушений на объектах электроснабжения регистрируется в городских округах: г. Н. Новгород (50), г. Бор (Диаграмма 1.15, карта Приложение 5).
Диаграмма 1.15
1.1.5 Аварии с выбросом, сбросом опасных химических веществ
В феврале на территории области аварии с выбросом АХОВ при их производстве, переработке или хранении наиболее вероятны в городских округах: г. Дзержинск, г. Н. Новгород и в Павловском м.о.
В феврале на территории Нижегородской области возможны аварии на транспорте с выбросом АХОВ. Данные происшествия регистрировались в г.о. г. Н. Новгород.
1.2. Источники природных ЧС
По предварительному прогнозу ФГБУ «Гидрометцентр России» (г. Москва) в феврале 2024г. (нормы 1991-2020 гг.) по Нижегородской области средняя месячная температура воздуха ожидается -7,-10°, что около средних многолетних значений (норма -7,-10°). Месячное количество осадков предполагается около среднего многолетнего количества (норма 25–40 мм).
Характерными источниками природных ЧС в феврале могут стать:
- опасные экзогенно-геологические процессы (карстовые провалы, оползни);
- опасные метеорологические явления (сильные морозы, аномально-холодная погода, сильный ветер, очень сильный снег, сильные метели, гололедно-изморозевые отложения);
- опасные агрометеорологические явления (выпревание, ледяная корка);
- опасные гидрологические явления (провалы людей и техники под лед).
1.2.1. Экзогенные геологические процессы
По данным ФГБУ «Гидроспецгеология» в 2024 году ожидается средняя активность оползневого процесса.
Все земельные и строительные работы в пределах оползневой зоны должны вестись в строгом соответствии с СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения» и с СП 436.1325800.2018 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от оползней и обвалов». При строительстве и эксплуатации земельных участков в оползневых зонах рекомендуется получение инженерно-геологического заключения о состоянии территории, проведение инженерно-геологических изысканий и разработка на основании проектной документации комплекса противооползневых мер.
1.2.2. Метеорологические явления
В зимний период сильный мороз и аномально холодная погода осложняют работу отраслей экономики области, приводят к гибели плодовые деревья и кустарники. Ущерб зависит не столько от величины отклонения от средних температур, сколько от уровня приспособления населения и хозяйства к таким погодным условиям. Аномально-холодная погода зарегистрирована в 2018, 2021 гг.
При неустойчивой зимней погоде с перепадами основных метеопараметров опасность представляют сильный снег, налипание мокрого снега, гололед, сложные гололедно-изморозевые отложения.
При наличии снежного покрова и выпадении снега в сочетании с ветром значительной скорости возникают метели, которые приводят к снижению видимости, снежным заносам на дорогах, затрудняется движение автотранспорта. Сильные снегопады с порывистым ветром вызывают падение деревьев и нарушения электроснабжения. Вероятность возникновения ЧС возрастает с увеличением значений метеопараметров.
1.2.3. Агрометеорологические явления
Для февраля характерны: выпревание (сочетание высокого снежного покрова и слабого промерзания почвы) и ледяная корка.
Выпревание как опасное явление регистрировалось в 2018, 2022, 2023 гг.
Ледяная корка образуется на полях, где оттепели сменяются сильными морозами, наблюдалась в 2015, 2020, 2023 гг.
1.2.4. Гидрологические явления
В феврале на водных объектах области сохраняется режим зимней межени.
Возможны единичные случаи провалов людей под лед и отрыв прибрежных льдин с людьми на участках с недостаточным промерзанием водоемов (Приложение 5).
1.2.5. Биологическая опасность
Эпидемиологическая обстановка
Острые инфекции верхних дыхательных путей множественной и неуточненной локализации
В феврале продолжится регистрация заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями во всех возрастных группах.
Диаграмма 1.16
Заболеваемость ОРВИ в феврале
При увеличении числа заболевших Роспотребнадзор по Нижегородской области применяет ограничительные меры (закрытие общеобразовательных учреждений), которые позволяют снизить темпы прироста заболеваемости ОРВИ среди детского населения.
Кишечные инфекции
Заболеваемость острыми кишечными инфекциями (ОКИ) в феврале сохранится ниже уровня среднемноголетних значений.
Диаграмма 1.17
Заболеваемость кишечными инфекциями в феврале
Заболеваемость всеми формами вирусного гепатита не превысит среднее значение.
Эпизоотическая обстановка
В феврале возможны единичные случаи эпизоотии бешенства животных. На февраль приходится 9 % от всех случаев бешенства.
Диаграмма 1.18
В связи с неблагоприятной эпизоотической обстановкой, связанной с регистрацией случаев африканской чумы свиней (АЧС), возможно возникновение единичных случаев АЧС как в дикой среде (кабаны), так и в личных подсобных хозяйствах (домашние свиньи).
2. Прогноз чрезвычайных ситуаций на февраль 2024 года
На территории Нижегородской области в феврале в среднем происходит 0-1 чрезвычайная ситуация.
Прогноз ЧС рассчитан для Нижегородской области и районов в вероятностной форме по видам ЧС (табл. Приложение 8).
2.1. Прогноз техногенных ЧС
Анализ статистических данных позволяет предположить возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера (карта Приложение 7) с вероятностью:
локального уровня – 0,25;
муниципального уровня – 0,22;
В феврале наибольшее количество техногенных ЧС связано с авариями на автомобильном транспорте.
Диаграмма 2.1
2.1.1. ЧС, обусловленные авариями на автомобильном транспорте
Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями (катастрофами) на автодорогах (крупными автомобильными катастрофами), локального уровня составит 0,12, муниципального уровня – 0,12. Чрезвычайные ситуации регистрировались в г.о.г. Н.Новгород, в Богородском, Большеболдинском, Дальнеконстантиновском, Лысковском муниципальных округах (табл. Приложение 8).
2.1.2. ЧС, обусловленные взрывами и (или) разрушениями (обрушениями) в зданиях, сооружениях, предназначенных для постоянного или длительного (круглосуточного) проживания людей
Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных взрывами и (или) разрушениями (обрушениями) в зданиях, сооружениях, предназначенных для постоянного или длительного (круглосуточного) проживания людей, муниципального уровня составит 0,04. Чрезвычайные ситуации регистрировались в г.о. г. Н.Новгород (табл. Приложение 8).
2.1.3. ЧС, обусловленные взрывами и (или) разрушениями (обрушениями) в зданиях, сооружениях, предназначенных для временного пребывания людей, преимущественно ритмичного характера (рабочий день, школьная смена, сеанс и т.д.)
Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных взрывами и (или) разрушениями (обрушениями) в зданиях, сооружениях, предназначенных для временного пребывания людей, преимущественно ритмичного характера (рабочий день, школьная смена, сеанс и т.д.), локального уровня составит 0,04, муниципального уровня – 0,04. Чрезвычайные ситуации регистрировались в г.о. г. Н.Новгород (табл. Приложение 8).
2.1.4. ЧС, обусловленные взрывами и (или) разрушениями (обрушениями) в зданиях, сооружениях, предназначенных для производственного или складского назначения
Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленные обнаружением неразорвавшихся боеприпасов, муниципального уровня составит 0,04. Чрезвычайные ситуации регистрировались в г.о. г. Н.Новгород (табл. Приложение 8).
2.1.5. ЧС, обусловленные обнаружением (взрывом) взрывоопасного предмета
Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленные обнаружением (взрывом) взрывоопасного предмета, локального уровня составит 0,08. Чрезвычайные ситуации регистрировались в г.о. г. Н.Новгород и в Кстовском муниципальном округе (табл. Приложение 8).
2.1.6. ЧС, обусловленные авариями с выбросом, сбросом опасных химических веществ при производстве, переработке или хранении (захоронении, в том числе в водном объекте)
Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями с выбросом, сбросом опасных химических веществ при производстве, переработке или хранении (захоронении, в том числе в водном объекте), локального уровня составит 0,04. Чрезвычайные ситуации регистрировались в Павловском муниципальном округе (табл. Приложение 8).
2.2. Прогноз природных ЧС
По анализу многолетних данных и ожидаемого температурного режима возникновение ЧС природного характера в феврале 2024 года прогнозируется не выше локального уровня.
2.3. Прогноз биолого-социальных ЧС
В предстоящем месяце прогнозируется возникновение биолого-социальных чрезвычайных ситуаций не выше локального уровня с вероятностью 0,04.
ЧС, обусловленные наличием внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпизоотий, превышению допустимого уровня причинения вреда сельскохозяйственным животным.
Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций локального уровня, обусловленных наличием внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпизоотий, превышению допустимого уровня причинения вреда сельскохозяйственным животным составит: - 0,04. Чрезвычайные ситуации регистрировались в г.о. г. Дзержинск (табл. Приложение 8).
3. Рекомендации по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций.
Для предупреждения возможных ЧС органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, организациям (в пределах своих компетенций и полномочий) необходимо обеспечить доведение данной информации до населения, руководителей и дежурных служб. Осуществлять взаимодействие со службами по обмену информацией и совместным действиям; организовать выполнение комплекса превентивных мероприятий по снижению риска возникновения прогнозируемых чрезвычайных ситуаций.
Обеспечить контроль за готовностью сил и средств муниципальных звеньев ТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации возможных ЧС.
Восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС.
Осуществлять контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание.
Организовать на территории муниципальных образований противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности.
Обеспечить своевременную заготовку запасов твердого и жидкого топлива, а также держать на контроле вопросы прохождения отопительного сезона.
Обеспечить своевременный сбор, обработку и передачу в ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области информации о возникших ЧС (происшествиях), пожарах, угрозе их распространения, а также силах и средствах, привлекаемых к их ликвидации.
Управлению ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области продолжить реализацию мер по предупреждению возникновения ЧС и аварийных ситуаций на автомобильных трассах. При необходимости уточнить планы прикрытия наиболее опасных участков дорог.
Руководителям дорожных организаций, обслуживающим автомобильные дороги федерального, регионального и местного значения организовать своевременную очистку дорог от снега и посыпку пескосоляной смесью, предусмотреть резерв сил и средств для оперативного реагирования при ухудшении дорожной обстановки.
Продолжить проводить разъяснительную работу через средства массовой информации, о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности населением в быту, обращая особое внимание на недопустимость безнадзорности детей (дошкольного и младшего школьного возраста), исключение их доступа к возможным источникам возгорания.
Руководителям предприятий жилищно-коммунального хозяйства организовать очистку дворовых территорий, пешеходных дорожек и тротуаров ото льда с целью снижения травматизма среди населения.
Коммунальным службам предотвратить доступ холодного воздуха к отопительным приборам 1-х этажей подъездов домов, в подвальные помещения домов и административных зданий, где проходят теплокоммуникации, с целью предотвращения их размораживания.
Организациям, обслуживающим жилой фонд, проводить разъяснительные работы среди населения по правилам пользования газом в быту и содержания газового оборудования в исправном состоянии.
Дежурно-диспетчерской службе министерства энергетики и ЖКХ Нижегородской области продолжить контроль за работой аварийно-восстановительных бригад по ликвидации аварий на системах канализации, водо-, газоснабжения и энергетики.
Продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию.
Активизировать проведение санитарно-просветительной работы среди населения по вопросам профилактических мероприятий по коронавирусу, сезонной заболеваемости ОРВИ и гриппом, природно-очаговым инфекциям, о необходимости профилактической вакцинации от особо опасных инфекций.
Проводить жесткий контроль со стороны санитарно-эпидемиологической службы за правильной организацией санитарного режима в социально-значимых, медицинских, учебных учреждениях.
Проводить мероприятия (организационные, противоэпизоотические) по ликвидации эпизоотических очагов бешенства и предупреждению новых случаев на всей территории муниципальных образований.
Осуществлять мероприятия по недопущению и предупреждению новых случаев африканской чумы свиней на всей территории области.
Госинспекторам ОБВО ГУ МЧС России по Нижегородской области проводить контроль за водными объектами согласно графику проведения рейдов на февраль 2024 года.
Проводить профилактическую работу для обеспечения безопасности людей на водных объектах с населением через средства массовой информации (выступления на радио, печатные издания).
Приложения:
1. Случаи бешенства на территории Нижегородской области;
2. Риск возникновения ДТП на территории Нижегородской области;
3. Риск возникновения техногенных пожаров не территории Нижегородской области;
4. Риск возникновения технологических нарушений на объектах ЖКХ Нижегородской области;
5. Риск возникновения аварийных ситуаций на объектах электроснабжения Нижегородской области
6. Места массового выхода людей на лед на территории Нижегородской области;
7. Риск возникновения техногенных ЧС на территории Нижегородской области
8. Перечень прогнозируемых параметров в феврале 2024 года (по муниципальным образованиям и в целом по Нижегородской области);
Начальник центра мониторинга
и прогнозирования ЧС Н.М. Некрасова