ПРОГНОЗ

чрезвычайных ситуаций

на территории Нижегородской области

на январь 2024 г.

(разработан на основании данных министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области, министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, комитета ветеринарии Нижегородской области, ФГБУ «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области», Верхне-Волжского бассейнового водного управления, Обособленного структурного подразделения федерального государственного унитарного геологического предприятия "Гидроспецгеология", Управления ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, Приволжского регионального центра государственного мониторинга состояния недр)

Анализ ЧС за предыдущий период

В ноябре 2023 года на территории Нижегородской области чрезвычайные ситуации не зарегистрированы.

Сравнительная характеристика количества чрезвычайных ситуаций за ноябрь по данным 2013 г.- 2023 г. представлена на диаграмме 0.1.

Диаграмма 0.1

В техногенной сфере произошло: 397 ДТП, (что выше уровня прошлого года на 8,47 % и на 7,24 % ниже среднемноголетнего значения), 292 пожара, что на 11,45 % выше значения прошлого года, и на 6,47 % ниже среднемноголетнего значения), 1523 нарушения режима работы ЖКХ и энергетики, из которых 970 относится к технологическим нарушениям и 553 к плановым отключениям (что на 13,9 % выше аналогичного периода прошлого года). Было зарегистрировано 4 случая отравления людей угарным газом, 1 случай посадки судна на мель, также произошло ДТП на железнодорожном переезде с кратковременной задержкой движения поездов.

Из происшествий природного характера в ноябре на территории Нижегородской области регистрировались термоточки и неблагоприятные метеорологические явления. Также было зафиксировано 744 случая заболевания ОКИ (острая кишечная инфекция), 101162 случая заболевания ОРВИ, 6925 случаев заболеваемости коронавирусом, 1719 случаев заболеваемости пневмонией, 129 случаев заболеваемости ВИЧ - инфекцией.

Было зарегистрировано 4 случая бешенства животных в: д. Малинино и с. Тимонькино г.о.г. Чкаловск, с. Маресево (2 случая) Починковского м.о. (Приложение 1).

1. Характеристика источников ЧС в январе

1.1. Источники техногенных ЧС

1.1.1 Автомобильный транспорт.

В январе ожидается снижение количества ДТП по сравнению с декабрем месяцем (Диаграмма 1.1).

Диаграмма 1.1

Основными причинами дорожно-транспортных происшествий являются несоблюдение водителями автотранспортных средств скоростного режима и очередности проезда, неправильный выбор дистанции, низкие сцепные качества дорожного покрытия, ухудшение погодных условий.

Анализ дорожно-транспортных происшествий за период 2019-2023г. показывает, что в январе 2024 года количество ДТП прогнозируется ниже среднемноголетнего значения, на уровне прошлого года (Диаграмма 1.2).

Диаграмма 1.2

Диаграмма 1.3

 

По среднемноголетним данным наибольшее количество ДТП может произойти в городских округах г. Н.Новгород (154), г. Дзержинск, г. Бор, г. Арзамас, в Кстовском, Балахнинском, Богородском, Городецком, Павловском муниципальных округах (Диаграмма 1.3, Приложение 2). 

1.1.2 Взрывы (в том числе с последующим горением) и разрушения (обрушения) в зданиях и сооружениях

Обрушения в зданиях, сооружениях, предназначенных для постоянного или длительного (круглосуточного) проживания людей

В январе сохраняется вероятность взрывов бытового газа в жилых домах. Основной причиной является нарушение правил безопасности при использовании газового оборудования.

Обрушения зданий, сооружений, предназначенных для постоянного или длительного (круглосуточного) проживания людей могут произойти в г.о. г. Н.новгород, Дальнеконстантиновском, Кстовском, Лукояновском муниципальных округах.

Пожары (взрывы)

Статистика последних лет показывает, что количество пожаров в январе по сравнению с декабрем уменьшается. Большинство пожаров в январе по-прежнему происходит из-за неосторожного обращения с огнем, в том числе по вине нетрезвых лиц (Диаграмма 1.5).

Диаграмма 1.5

 

Анализируя аналогичные периоды прошлых лет можно предположить, что в январе 2024г. количество техногенных пожаров будет выше среднемноголетнего значения, на уровне прошлого года (Диаграмма 1.6).

Диаграмма 1.6

  

По среднемноголетним данным наибольшее количество пожаров может произойти в городских округах г. Н.Новгород (71), г. Дзержинск, г. Арзамас, г. Бор, в Балахнинском, Богородском, Городецком, Кстовском, Павловском муниципальных округах (Диаграмма 1.7, Приложение 3).

Диаграмма 1.7

Основными причинами возможных пожаров в декабре по-прежнему могут стать:

-          неосторожное обращение с огнём;

-          НПУЭ электрооборудования;

-          НПУиЭ печей;

-          НПУиЭ транспортных средств;

-          неисправность производственного оборудования, НТП производства.

В данный период возрастает вероятность взрывов бытового газа в жилых домах.

Основными причинами взрывов газа в жилых домах является изношенность подводящих газовых трубопроводов, бытовых приборов и оборудования, а также использование населением газовых баллонов сверх срока нормативной эксплуатации.

Причинами отравления угарным газом могут стать:

- нарушение правил эксплуатации газового оборудования (отсутствие приточной вентиляции);

- отсутствие тяги в дымоходе газовой колонки.

Происшествия, связанные с отравлением людей угарным газом, в январе регистрировались в городских округах г. Нижний Новгород, г. Арзамас, г. Бор, г. Дзержинск, в Кстовском, Павловском муниципальных округах.

1.1.3 Аварии на системах жизнеобеспечения.

Аварии на объектах водоснабжения и газораспределительных системах

Анализируя статистические данные прошлых лет, можно предположить, что в январе численность технологических нарушений на объектах жилищно-коммунального хозяйства будет выше уровня среднемноголетних значений (Диаграмма 1.8).

Диаграмма 1.8

 

В январе количество технологических нарушений на объектах ЖКХ будет ниже уровня предыдущего месяца (Диаграмма 1.9).

Диаграмма 1.9

 Наибольшее количество технологических нарушений прогнозируется на сетях центрального отопления и водопроводных системах. Основная причина технологических нарушений – изношенность коммунальных сетей (Диаграмма 1.10).

Диаграмма 1.10

 

По статистическим данным, наиболее аварийными муниципальными образованиями в январе по общему количеству технологических нарушений на объектах ЖКХ могут стать городские округа: г. Н. Новгород (537), г. Дзержинск, г. Арзамас, г. Бор (Диаграмма 1.11, Приложение 4).

Диаграмма 1.11

 

Прогнозируется наибольшее количество технологических нарушений:

­    на сетях холодного водоснабжения в городских округах: г. Арзамас, г. Н. Новгород, г. Дзержинск, в Перевозском муниципальном округе;

­    на сетях горячего водоснабжения в городских округах: г. Арзамас, г. Н. Новгород, г. Дзержинск;

­    на сетях центрального отопления в городских округах: г. Арзамас, г. Бор, г Н. Новгород, г. Дзержинск;

­  на сетях газоснабжения в городских округах: г. Бор, г. Н. Новгород, в Кстовском муниципальном округе.

Причинами технологических нарушений на объектах ЖКХ могут стать:

­    высокая степень изношенности основных фондов, особенно водопроводных сетей и сетей центрального отопления;

­    выход из строя запорно-регулирующей арматуры;

­    отключение электроэнергии;

­    выход из строя насосного оборудования;

­    отключение ХВС.

Аварии на объектах электроэнергетики

По территории области проходят линии электропередач, классов напряжения от 0,4 до 500 кВ, протяженностью 56640,8 км. По статистическим данным, в январе численность технологических нарушений на линиях электропередач прогнозируется на уровне среднемноголетних значений (Диаграмма 1.12).

Диаграмма 1.12

В январе прогнозируется снижение количества технологических нарушений на объектах электроснабжения, по сравнению с предыдущим месяцем (Диаграмма 1.13).

Диаграмма 1.13

 

В январе основными причинами технологических нарушений на системах электроснабжения могут стать:

­    короткое замыкание на электропроводах;

­    повреждение кабеля;

­    обрыв проводов электроснабжения;

­    выход из строя электрооборудования.

Диаграмма 1.14

 

Из-за аварийного отключения электроснабжения может происходить остановка насосов водозаборных скважин, что ведет к перебоям в водоснабжении населения и остановке котельных (отключению теплоснабжения).

Наибольшее количество нарушений на объектах электроснабжения ожидается в городских округах: г. Н. Новгород (34), г. Бор (Диаграмма 1.15, Приложение 5).

Диаграмма 1.15

1.1.1 Аварии с выбросом, сбросом опасных химических веществ

В январе на территории Нижегородской области возможны аварии с выбросом АХОВ при их производстве, переработке или хранении. Данные происшествия возможны в городских округах: г. Н. Новгород, г. Дзержинск, в Володарском муниципальном округе.

В январе на территории Нижегородской области возможны аварии на транспорте с выбросом АХОВ. Данные происшествия возможны в г.о. г. Н. Новгород.

1.2. Источники природных ЧС

По предварительному прогнозу ФГБУ «Гидрометцентр России» (г. Москва) в январе 2024 года (нормы 1991-2020гг.) по Нижегородской области средняя месячная температура воздуха ожидается -7,-10°С, что на 1°С выше средних многолетних значений (норма -8,-11°С). Месячное количество осадков предполагается больше среднего.

 Характерными источниками природных ЧС в январе могут стать:

- опасные экзогенно-геологические процессы (карстовые провалы, оползни);

- опасные метеорологические явления (сильный мороз, аномально-холодная погода, очень сильный ветер, очень сильный снег, сильная метель, гололедно - изморозевые отложения);

- агрометеорологические явления (выпревание, ледяная корка);

- гидрологические явления (провалы людей и техники под лед).

1.2.1. Природные источники

Экзогенные геологические процессы

По данным  ФГБУ «Гидроспецгеология» в 2024 году ожидается средняя активность оползневого процесса. 

Все земельные и строительные работы в пределах оползневой зоны должны вестись в строгом соответствии с СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения» и с СП 436.1325800.2018 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от оползней и обвалов». При строительстве и эксплуатации земельных участков в оползневых зонах рекомендуется получение инженерно-геологического заключения о состоянии территории, проведение инженерно-геологических изысканий и разработка на основании проектной документации комплекса противооползневых мер.

Метеорологические явления

Январь бывает наиболее холодным месяцем зимы. Сильный мороз и аномально холодная погода осложняют работу отраслей экономики области, увеличивают количество случаев обморожения людей, приводят к гибели плодовые деревья и кустарники. Аномально-холодная погода наблюдалась в 2012, 2014-2017, 2021, 2023 гг., сильный мороз в 2023 г.

При неустойчивой зимней погоде с перепадами основных метеопараметров опасность представляют сильный снег, налипание мокрого снега, гололед, гололедно-изморозевые отложения.

Интенсивное выпадение снега, метели приводят к снижению видимости и снежным заносам на автодорогах, затрудняют движение автотранспорта. Сильные снегопады с порывистым ветром вызывают падение деревьев и нарушения в электроснабжении населенных пунктов. Вероятность возникновения ЧС возрастает с увеличением значений метеопараметров.

Агрометеорологические  явления

Для января характерно выпревание сельскохозяйственных посевов (сочетание высокого снежного покрова и слабого промерзания почвы), регистрировалось в 2012-2019, 2022, 2023 гг.

Ледяная корка так же является причиной повреждения или гибели озимых культур, наблюдалась в 2015, 2020, 2023 гг. 

Гидрологические явления

В январе на водных объектах области наблюдается режим зимней межени.

При сохранении метеопараметров и толщины льда в рамках среднемноголетних значений возможны единичные случаи провалов людей под лед и отрыв прибрежных льдин с людьми на участках с недостаточным промерзанием водоемов в местах массового выхода людей на лед (Приложение 6).

1.2.2. Биологические источники

Эпидемиологическая обстановка.

Острые инфекции верхних дыхательных путей множественной и неуточненной локализации.

Для января характерен рост заболеваемости ОРВИ. Увеличение числа заболевших начинается как обычно с детского населения, что характерно для данного периода в связи с формированием детских коллективов после выхода из новогодних каникул. 

Диаграмма 1.16

Заболеваемость ОРВИ в январе

 

Для сохранения здоровья населения Управление Роспотребнадзора использует эффективную ограничительную меру – приостановление учебного и воспитательного процесса. Ограничительные меры позволяют снизить темпы прироста заболеваемости ОРВИ среди детского населения.

Кишечные инфекции

Заболеваемость острыми кишечными инфекциями (ОКИ) в январе сохранится ниже уровня среднемноголетних значений.

Диаграмма 1.17

Заболеваемость кишечными инфекциями в январе

 

 

Заболеваемость всеми формами вирусного гепатита не превысит среднее значение.

Эпизоотическая обстановка

В январе возможны единичные случаи эпизоотии бешенства животных. На январь приходится 9 % от всех случаев бешенства.

 Диаграмма 1.18

 

В связи с неблагоприятной эпизоотической обстановкой, связанной с регистрацией случаев африканской чумы свиней (циркуляция возбудителя в популяции дикого кабана, среди домашних свиней, а также расширение ареала в области) возможно возникновение единичных случаев как в дикой среде (кабаны), так и в личных подсобных хозяйствах (домашние свиньи). 

2. Прогноз чрезвычайных ситуаций на январь 2024г.

На территории Нижегородской области в январе в среднем происходит 0-1 чрезвычайная ситуация.

Прогноз чрезвычайных ситуаций, рассчитанный для муниципальных образований Нижегородской области в вероятностной форме по видам ЧС, представлен в Приложении 8. 

2.1. Прогноз техногенных ЧС

Анализ статистических данных позволяет предположить возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера (Приложение 7) с вероятностью:

-   локального уровня – 0,37;

-   муниципального уровня – 0,15.

2.1.1. ЧС, обусловленные авариями на автомобильном транспорте

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных авариями на автомобильном транспорте, локального уровня составит 0,22, муниципального – 0,08. ЧС регистрировались в городских округах г. Дзержинск, г. Арзамас, в Вознесенском, Воротынском, Городецком, Лысковском, Павловском, Починковском муниципальных округах (Приложение 8).

2.1.2. ЧС, обусловленные взрывами и (или) разрушениями (обрушениями) в зданиях, сооружениях, предназначенных для производственного или складского назначения

Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных взрывами и (или) разрушениями (обрушениями) в зданиях, сооружениях, предназначенных для производственного или складского назначения, локального уровня составит 0,04, муниципального – 0,04. ЧС регистрировались в г.о. г. Н.Новгород и Вознесенском муниципальном округе (Приложение 8).

2.1.3. ЧС, обусловленные обнаружением (взрывом) взрывоопасного предмета

Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных обнаружением (взрывом) взрывоопасного предмета, локального уровня составит 0,08. ЧС регистрировались в городских округах г. Арзамас, г. Выкса (Приложение 8).

2.1.4. ЧС, обусловленные авариями на объектах теплоснабжения

Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленные авариями на объектах теплоснабжения, локального уровня составит 0,08. Регистрировалось в Володарском муниципальном округе (Приложение 8).

2.1.5. ЧС, обусловленные авариями с выбросом, сбросом опасных химических веществ при производстве, переработке или хранении (захоронении, в том числе в водном объекте)

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных авариями с выбросом, сбросом опасных химических веществ при производстве, переработке или хранении (захоронении, в том числе в водном объекте), локального уровня составит 0,08. ЧС регистрировались в г.о. г. Н.Новгород (Приложение 8).

2.1. Прогноз природных ЧС

По анализу многолетних данных и ожидаемого температурного режима можно предположить возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера муниципального уровня с вероятностью 0,04;

2.1.1. Чрезвычайные ситуации, обусловленные сильным морозом

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных сильным морозом, муниципального уровня составит 0,04. ЧС регистрировалась в Лысковском муниципальном округе (Приложение 8).

2.1.2. Чрезвычайные ситуации, обусловленные биологической опасностью

В предстоящем месяце во всех административно-территориальных образованиях области возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением эпидемиологической, эпизоотической обстановки прогнозируется не выше локального уровня. 

3. Рекомендации по снижению рисков и смягчению последствий  чрезвычайных ситуаций

Для предупреждения возможных ЧС органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, организациям (в пределах своих компетенций и полномочий) необходимо обеспечить доведение данной информации до населения, руководителей и дежурных служб. Осуществлять взаимодействие со службами по обмену информацией и совместным действиям; организовать выполнение комплекса превентивных мероприятий по снижению риска возникновения прогнозируемых чрезвычайных ситуаций.

Обеспечить контроль за готовностью сил и средств муниципальных звеньев ТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации возможных ЧС.

Восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС.

Осуществлять контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание.

Организовать на территории муниципальных образований противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности.

Обеспечить своевременную заготовку запасов твердого и жидкого топлива, а также держать на контроле вопросы прохождения отопительного сезона.

Обеспечить своевременный сбор, обработку и передачу в ОДС Главного управления МЧС России по Нижегородской области информации о возникших ЧС (происшествиях), пожарах, угрозе их распространения, а также силах и средствах, привлекаемых к их ликвидации.

Управлению ГИБДД ГУ МВД  России по Нижегородской области продолжить реализацию мер по предупреждению возникновения ЧС и аварийных ситуаций на автомобильных трассах. При необходимости уточнить планы прикрытия наиболее опасных участков дорог.

Руководителям дорожных организаций, обслуживающим автомобильные дороги федерального, регионального и местного значения организовать своевременную очистку дорог от снега и посыпку пескосоляной смесью, предусмотреть резерв сил и средств для оперативного реагирования при ухудшении дорожной обстановки.

ГУ МЧС России по Нижегородской области продолжить проводить разъяснительную работу через средства массовой информации, о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности населением в быту, обращая особое внимание на недопустимость безнадзорности детей (дошкольного и младшего школьного возраста), исключение их доступа к возможным источникам возгорания.

Руководителям предприятий жилищно-коммунального хозяйства организовать очистку дворовых территорий, пешеходных дорожек и тротуаров ото льда с целью снижения травматизма среди населения.

Коммунальным службам предотвратить доступ холодного воздуха к отопительным приборам 1-х этажей подъездов домов, в подвальные помещения домов и административных зданий, где проходят теплокоммуникации, с целью предотвращения их размораживания.

Организациям, обслуживающим жилой фонд, проводить разъяснительные работы среди населения по правилам пользования газом в быту и содержания газового оборудования в исправном состоянии.

Дежурно-диспетчерской службе министерства энергетики и ЖКХ Нижегородской области продолжить контроль за работой аварийно-восстановительных бригад по ликвидации аварий на системах канализации, водо-, газоснабжения и энергетики.

Продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Активизировать проведение санитарно-просветительной работы среди населения по вопросам профилактических мероприятий по коронавирусу, сезонной заболеваемости ОРВИ и гриппом, природно-очаговым инфекциям, о необходимости профилактической вакцинации от особо опасных инфекций.

Проводить жесткий контроль со стороны санитарно-эпидемиологической службы за правильной организацией санитарного режима в социально-значимых, медицинских, учебных учреждениях.

Проводить мероприятия (организационные, противоэпизоотические) по ликвидации эпизоотических очагов бешенства и предупреждению новых случаев на всей территории муниципальных образований.

Осуществлять мероприятия по недопущению и предупреждению новых случаев африканской чумы свиней на всей территории области.

Проводить разъяснительную работу с населением о поведении на водных объектах. 

            Приложения:

1.   Риск возникновения бешенства;

2.   Риск возникновения ДТП на территории Нижегородской области;

3.   Риск возникновения техногенных пожаров;

4.   Риск возникновения технологических нарушений на объектах ЖКХ Нижегородской области;

5.   Риск возникновения аварийных ситуаций на объектах электроснабжения Нижегородской области

6.   Места массового выхода людей на лед на территории Нижегородской области.

7.   Риск возникновения техногенных ЧС на территории Нижегородской области

8.   Перечень прогнозируемых параметров в январе 2024 года (по муниципальным образованиям и в целом по Нижегородской области). 

Дополнительные файлы

Загружен: 22 декабря 2023 10:50

Приложение 1.xls

25 КБ

Загружен: 22 декабря 2023 10:50

Приложение 2-7.pdf

1 МБ

Загружен: 22 декабря 2023 10:50

Приложение 8.xls

27.5 КБ