Прогноз циклических чрезвычайных ситуаций, обусловленных природной пожарной опасностью 2025 года на территории Нижегородской области
I. Метеорологические параметры.
Параметры пожароопасного сезона и сроки его начала определяются величинами отклонений от нормы (среднемноголетних климатических значений) следующих гидрометеорологических параметров:
- уровень снегозапасов на начало пожароопасного периода;
- температура воздуха в пожароопасный период;
- количество и тип осадков в пожароопасный период.
1. Состояние снежного покрова
Таяние и разрушение снежного покрова началось во второй декаде марта, в третьей декаде с повышением температуры воздуха и осадков в виде дождя прошло быстро и в короткий период.
2. Температурный режим в феврале и марте
По данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» февраль характеризовался очень теплой погодой с небольшим количеством осадков. В среднем за месяц температура воздуха составила -6,-8°С, что на 1-2°С выше средних многолетних значений. Осадков (небольших и умеренных) преимущественно в виде снега отмечалось меньше нормы: 11-24 мм осадков (30-77%) (Рис. 1).
По предварительному прогнозу ФГБУ «Гидрометцентр России» (г. Москва) в марте (нормы 1991-2020 гг.) по Нижегородской области средняя месячная температура воздуха ожидалась -2,-4°, что около средних многолетних значений (норма -2,-4°) (Рис. 1). Месячное количество осадков предполагалось меньше среднего многолетнего количества (норма 25-40 мм) (Рис. 1).
3. Вероятностные метеорологические параметры в апреле-сентябре
В соответствии с прогнозом ФГБУ «Гидрометцентра России» (г. Москва) на вегетационный сезон (апрель-сентябрь) 2025 года по территории Нижегородской области (нормы 1991-2020 гг.) температурный режим ожидается: около средней многолетней нормы с апреля по август, в сентябре - выше средней многолетней нормы. Количество осадков с апреля по июнь и с августа по сентябрь ожидается около средней многолетней нормы, в июле меньше средней многолетней нормы. (Рис. 2, 4).
|
Месяц |
Среднемесячная температура воздуха (°С) |
Средняя месячная сумма осадков (мм) |
||
|
прогностическая |
средняя многолетняя (норма) |
прогностическая |
средняя многолетняя (норма) |
|
|
Апрель |
около нормы |
+4,+7 |
около нормы |
30-40 |
|
Май |
около нормы |
12-14 |
около нормы |
35-50 |
|
Июнь |
около нормы |
16-18 |
около нормы |
60-80 |
|
Июль |
около нормы |
19-20 |
меньше нормы |
65-90 |
|
Август |
около нормы |
16-18 |
около нормы |
55-70 |
|
Сентябрь |
выше нормы |
10-12 |
около нормы |
50-60 |
В течение теплого периода 2025 года вероятностный прогноз будет корректироваться месячными, декадными и краткосрочными прогнозами погоды.
II.Характеристика пожарной обстановки
1. Количество и характеристики объектов техносферы, попадающих в зону возникновения и воздействия природных пожаров
В ходе пожароопасного периода 2025 года на всей территории области возможно возникновение неконтролируемых сельскохозяйственных палов с угрозой распространения пожаров на жилые постройки населенных пунктов, садовые товарищества, социально-значимые объекты, объекты экономики и транспорта.
В зоне высокой пожарной опасности расположено:
- 242 территории населенных пунктов в 39 муниципальных образованиях подвержено угрозе распространения лесных пожаров (Рис. 5);
- 515 территорий населенных пунктов в 27 муниципальном образовании подвержен угрозе распространения ландшафтных (природных) пожаров (Рис. 6);
- 52 территории организаций отдыха детей и их оздоровления в 22 муниципальных образованиях подвержено угрозе распространения лесных пожаров (Рис. 7);
- 122 территории садоводства или огородничества в 14 муниципальных образованиях подвержено угрозе распространения лесных пожаров (Рис. 8);
- 31 участок линий электропередач протяженностью 245,617 км в 16 муниципальных образованиях (Рис. 9);
75 участков железных дорог протяженностью 530,6 км в 24 муниципальных образованиях (Рис. 10);
- 9 участков нефтепродуктопроводов в 3 муниципальных образованиях и 40 участков нефтепроводов (в 7 муниципальных образованиях АО «Транснефть - Верхняя Волга») (Рис. 11);
- 369 участков магистральных газопроводов высокого давления (ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород») в 33 муниципальных образованиях (Рис. 12);
- 247 участков газопроводов низкого давления газораспределительной сети (ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород») в 36 муниципальных образованиях (Рис. 13);
- 151 участок автомобильных дорог общей протяженностью 896,445 км в 37 муниципальных образованиях, в том числе; (Рис. 14, 15)
- 32 участка автомобильных дорог федерального значения (ФКУ Упрдор Москва – Нижний Новгород) протяженностью 224,566 км в 14 муниципальных образованиях;
- 43 участка автомобильных дорог регионального значения (ГКУ Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог») протяженностью 318,788 км в 25 муниципальных образованиях;
- 76 участков автомобильных дорог межмуниципального значения (ГКУ Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог») протяженностью 353,091 км в 23 муниципальных образованиях.
2. Параметры пожарной обстановки
В протяженности Нижегородской области с севера на юг довольно заметно выражаются зональные особенности в растительном покрове: выделяются четыре подзоны (южной тайги, смешанных лесов, широколиственных лесов и лесостепная). Основным типом растительности являются относящиеся к первому классу пожарной опасности хвойные леса, что обуславливает достаточную высокую степень природной горимости лесов. Средний класс природной пожарной опасности по области составляет 2,9 (самая высокая степень – I-ая).
Особенно лесисты северные и юго-западные районы, где лесами занято более 80% площади. К югу-востоку лесистость резко снижается. Основная часть лесных массивов расположена в Заволжье, Окско-Волжском междуречье и Приокском юго-западе Правобережья. Самым малолесным является Краснооктябрьский муниципальный округ, самым многолесным - Варнавинский муниципальный округ. Лесистость 51% и более отмечается в 22 муниципальных образованиях, безлесными (с лесистостью менее 10%) являются 4 муниципальных образования: Гагинский, Спасский, Сеченовский, Краснооктябрьский.
Ежегодно в среднем за весь пожароопасный период регистрируется около 76 природных пожаров на площади 1646,1 га (Рис. 16);
По среднемноголетним данным наибольшее количество очагов природных пожаров регистрируется на территории г.о. г. Выкса и муниципальных округов: Балахнинский, г. Бор, Володарский. Наибольшие площади, пройденные природными пожарами, отмечаются на территории городских округов: г. Выкса, г. Дзержинск и муниципальных округов: Володарский, Воротынский, Лысковский, г. Первомайск (Рис. 17).
3. Параметры торфяных пожаров
Общая площадь торфяных месторождений, площадью 10 га и выше, составляет – 263,9 тыс. га, зарегистрированы на территории 41 муниципального образования области (Рис. 18).
Торфяные пожары регистрируются ежегодно, в среднем около 5 очагов на площади 0,49 га (Рис. 16).
По многолетним данным наибольшее количество торфяных пожаров отмечается на территории муниципальных округов: Балахнинский, г. Бор, наибольшая площадь, пройденная очагами, отмечается на территории муниципального округа г. Бор (Рис. 19).
На территории области зарегистрировано 4 организации, осуществляющие разработку торфяных месторождений, на территории 5 муниципальных образований.
Организации осуществляющих разработку торфяных месторождений
|
Муниципальное образование |
Организация |
Наименование и расположение разрабатываемого месторождения |
Разрабатываемая площадь (кв. км) |
|
Тоншаевский м.о. |
ООО «Альцевское торфопредприятие» |
«Альцевский мох», 5-7 км к северуи северо-востоку от р.п.Пижма Тоншаевского м.о. |
4,8041 |
|
Богородский м.о. |
ООО «Строй Гарант» |
«Большое Крашевское»,в 0,3 км западнее п. Зеленый Дол Богородского м.о. |
0,4 |
|
Вознесенский м.о. |
ООО «Земля и город» |
«Аламасовское» в 0,9 кмюжнее с. Аламасово Вознесенского м.о. |
0,041 |
|
м.о. г. Бор |
ООО «БОРРЕСУРСЫ» |
«Лопатинское (участок № 2)» в квартале № 87, выдел 17 Хахальского лесничества ФГУ «Семеновский спецсемлесхоз» в м.о. г. Бор и м.о. Семеновский |
3,75 |
III. Параметры прогноза возможных ЧС
1. Прогноз начала пожароопасного сезона ранее среднемноголетний и превышения среднемноголетних параметров
Согласно среднемноголетним данным пожароопасный сезон на территории области начинается с второй-третьей декады апреля и заканчивается во второй-третьей декаде октября.
В связи с теплой, периодами аномально теплой погодой в феврале и марте, низким уровнем снегозапасов, начало пожароопасного сезона 2025 года прогнозируется в третьей декаде марта – первой декаде апреля, раньше среднемноголетних сроков.
2. Прогноз параметров пожарной обстановки по отношению к предыдущему году
В период пожароопасного периода характерно два пожарных пика – весенний и летний. Однако с равной вероятностью чрезвычайная пожароопасность может устанавливаться как в начале лета (май-июнь) так и в конце (июль-август, иногда начало сентября).
В 2024 году пожарный пик наблюдался в июле и сентябре, пожарный максимум согласно ГОСТ Р 22.1.09-99 «Мониторинг и прогнозирование природных пожаров» наблюдался в мае, июне, июле и сентябре (Рис. 20).
3. Прогноз наиболее сложной пожарной обстановки в апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре
Исходя из закономерностей сезонного изменения вероятных природно-климатических условий, весь пожароопасный период можно разделить на три периода.
Апрель-май (по мере схода снежного покрова до появления листвы на деревьях): в этот период наиболее характерны низовые пожары средней интенсивности. После опадения листвы осенью образуется слой опада, который в течение зимы уплотняется и разлагается. В безлистном состоянии полог древостоя свободно пропускает солнечную радиацию, что повышает скорость высыхания опада и подстилки до горимого состояния. Безлистный полог также свободно пропускает ветер, который в случае возникновения пожара увеличивает скорость и интенсивность горения.
В апреле регистрируется от 0 до 15 пожаров, на площади от 0 до 51,3 га
(в среднем - 4 пожара на площади 6,3 га) (Рис. 21).
В мае регистрируется от 3 до 26 пожаров, на площади от 1,2 до 48,6 га
(в среднем - 12 пожаров на площади 17,1 га) (Рис. 22).
Июнь-июль (от появления листвы на деревьях до момента сравнения массы травостоя в травянистых сообществах с массой разлагающегося опада): для этого периода характерна высокая степень пожарной опасности погодных условий в сочетании с массовым посещением лесов населением. Данный период является благоприятным для туризма, рекреации, сбора ягод, грибов и ореха, вследствие этого повышается количество антропогенных источников возникновения природных пожаров. Для этого периода характерны низовые и верховые пожары, существует вероятность возникновения торфяных пожаров.
В июне регистрируется от 6 до 45 пожаров, на площади от 9,43 до 215,2 га (в среднем – 18 пожаров на площади 63,2 га) (Рис. 23).
В июле регистрируется от 2 до 42 пожаров, на площади от 0,2 до 432,6 га (в среднем - 13 пожаров на площади 67,3 га) (Рис. 24).
Август-октябрь (природная пожарная опасность снижается): прохладная погода осени с частыми дождями исключает возникновение пожаров, однако в случае сухой, продолжительной и теплой осени могут возникать крупные вспышки природных пожаров. Для этого периода характерны низовые и верховые пожары, существует вероятность возникновения торфяных пожаров.
В августе регистрируется 0 до 37 пожаров, на площади от 0 до 13484,9 га (в среднем - 14 пожаров на площади 1420,4 га) (Рис. 25).
В сентябре регистрируется от 0 до 40 пожаров, на площади от 0 до 377,5 га (в среднем - 11 пожаров на площади 52,8 га) (Рис. 26).
В октябре регистрируется от 0 до 26 пожаров, на площади от 0 до 183,1 га (в среднем 5 пожаров на площади 18,9 га) (Рис. 27).
4. Прогноз параметров пожарной обстановки в апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре
В апреле вектор отклонения параметров пожарной опасности (количество и площадь, пройденная пожарами) по условиям погоды, прогнозируется на уровне среднемноголетних значений, но выше чем в 2024 году.
В мае вектор отклонения параметров пожарной опасности (количество и площадь, пройденная пожарами) по условиям погоды прогнозируется на уровне среднемноголетних значений, но выше чем в 2024 году.
В июне вектор отклонения параметров пожарной опасности (количество и площадь, пройденная пожарами) по условиям погоды прогнозируется на уровне среднемноголетних значений, но выше чем 2024 года.
В июле вектор отклонения параметров пожарной опасности (количество и площадь, пройденная пожарами) по условиям погоды прогнозируется выше среднемноголетних значений и выше чем в 2024 году.
В августе вектор отклонения параметров пожарной опасности (количество и площадь, пройденная пожарами) по условиям погоды прогнозируется на уровне среднемноголетних значений, но выше чем в 2024 году.
В сентябре вектор отклонения параметров пожарной опасности (количество и площадь, пройденная пожарами) по условиям погоды прогнозируется выше среднемноголетних значений, но на уровне 2024 года.
В целом за 2025 год количество природных пожаров и площадь пройденная огнем прогнозируется в пределах среднемноголетних значений, если метеорологические характеристики пожароопасного сезона будут близки к среднемноголетним значениям. При аномалии температуры и количества осадков прогнозируется увеличение или уменьшение количества и площадей природных пожаров.
5. Прогноз возникновения ЧС и происшествий, обусловленных ухудшением экологической обстановки и задымления населенных пунктов в период прохождения летних максимумов горимости
В период прохождения летних максимумов горимости (июль-август) существует повышенный риск ухудшения экологической обстановки и задымления населенных пунктов в центральной и южной части области.
6. Прогноз возникновения ЧС и происшествий, обусловленных переходом огня от палов сухой растительности на населенные пункты и объекты экономики
Наибольший риск перехода огня от природных пожаров (в т.ч. палов сухой растительности) на населенные пункты и объекты экономики на территории городских округов: г. Арзамас, г. Выкса и муниципальных округов: Балахнинский, Городецкий, Починковский, Шатковский (Рис. 28).
7. Прогнозируемые параметры торфяных пожаров
При малом количестве осадков в летнем периоде параметры торфяных пожаров могут быть выше среднемноголетних значений. Сохраняется риск задымления населенных пунктов на всей территории области.
IV. Рекомендации по реагированию на прогноз ЧС природного и техногенного характера.
Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области:
- осуществлять мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров при помощи авиационного и наземного патрулирования лесов, дистанционного видеомониторинга для раннего обнаружения лесных пожаров;
- размещать на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о классах пожарной опасности в лесах по условиям погоды и лесопожарной обстановке на землях лесного фонда и лесных участках, находящихся в собственности Нижегородской области;
- организовать в течение пожароопасного сезона круглосуточный сбор и обмен оперативной информацией с оперативной дежурной сменой Главного управления МЧС России по Нижегородской области о складывающейся лесопожарной обстановке на территории области, привлекаемых силах и средствах на тушение лесных и торфяных пожаров, работе оперативных (мобильных) групп патрулирования;
- осуществлять контроль за лицами, использующими леса на основании договоров аренды на праве постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, по выполнению ими мероприятий, направленных на обеспечение охраны лесов от пожаров, предусмотренных договором аренды, проектом освоения лесов.
Лицам, использующим леса на основании договоров аренды пользования лесными участками, обеспечить:
- выполнение обязательств по пожарной безопасности в лесах, включающих в себя предупреждение лесных пожаров и мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
- соблюдение норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования, а также содержание пожарных сторожей, наблюдателей на пожарных наблюдательных вышках;
- принятие мер к недопущению распространения лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, а также оповещение районных (межрайонных) лесничеств министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области о пожаре;
- незамедлительное оповещение единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования и диспетчерской службы районного (межрайонного) лесничества о возникновении пожара на арендуемом лесном участке.
Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской области:
- обеспечить в пожароопасном сезоне оповещение и информирование населения о состоянии пожарной опасности лесов и необходимости осторожного обращения с огнем;
- в период высокой пожарной опасности лесов, а также при установлении на территории области особого противопожарного режима силами оперативных мобильных групп организовать патрулирование лесов и торфяников, проверки наиболее опасных в пожарном отношении лесных участков, выполнение требований по недопущению и пресечению въездов граждан в лесные массивы, контрольно-надзорные мероприятия за организацией работ стационарными и подвижными постами и оборудованием мест курения и отдыха граждан.
- организовать патрулирование территорий в местах массового отдыха населения, а также в населенных пунктах, в садоводческих или огороднических некоммерческих товариществах, прилегающих к лесам и подверженных угрозе перехода природных (лесных) пожаров;
- не допускать выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях;
- организовать сбор и обобщение информации о складывающейся на территории муниципального образования обстановке с природными пожарами и об очагах природных пожаров, находящихся на подконтрольной территории собственников территорий (участков), на которых обнаружены очаги природных пожаров (термические точки), силами единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования и передачу ее в оперативную диспетчерскую службу Главного управления МЧС России по Нижегородской области и региональную диспетчерскую службу министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области.