Отчет Управления сельского хозяйства о результатах деятельности за 2023 год

Управление выполняет отдельные государственные полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства в соответствии с Законом Нижегородской области от 11 ноября 2005 года № 176-З "О наделении органов местного самоуправления Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства", а также полномочия по созданию условий развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширению рынка  сельскохозяйственной продукции и продовольствия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ        «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Деятельность агропромышленного комплекса Балахнинского муниципального округа (далее – БМО) регулируется муниципальной программой «Развитие агропромышленного комплекса Балахнинского муниципального района Нижегородской области», утвержденной постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 02 ноября   2020 года № 1551. Основные мероприятия программы направлены на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, повышение уровня и качества жизни на сельских территориях.

По итогам 2023 года плановое финансовое обеспечение муниципальной программы в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета БМО составило 18360,2 тыс. рублей, из которых  294,6 тыс. рублей - средства местного бюджета, 12782,1 тыс. рублей - средства областного бюджета, 4754,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета. Фактическое  исполнение - 18360,2 тыс. руб. или  100 %.

В Программу входит три Подпрограммы, в том числе:

- Подпрограмма 1 «Развитие производства»;

- Подпрограмма 2 «Комплексное развитие»;

- Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации».

Государственная поддержка организаций агропромышленного комплекса осуществляется в форме субсидий на возмещение (финансовое обеспечение) части затрат по текущей и инвестиционной деятельности.

На поддержку сельхозпроизводства БМО было направлено в 2023 году 13651,1 тыс. рублей (62,5 % к уровню 2022 года).

Основные направления финансовой поддержки:

- субсидии на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей (1291,6 тыс.рублей);

- субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (966,9 тыс.рублей).

- субсидии на поддержку собственного производства молока (7353,4 тыс.рублей);

- субсидии на поддержку племенного животноводства (1829,2 тыс.рублей);

- субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования и техники (1138,6 тыс.рублей).

            Среди основных мероприятий 2023 года, выполненных Управлением, следует отметить следующие:

1. Заполнение Паспорта социально-экономического и пространственного положения опорного населенного пункта г. Балахна, включая данные о прилегающих населенных пунктах за 2018 -2022 годы.

2. Ведение самостоятельной бухгалтерской, кадровой деятельности управления, разработка контрактов на оказание услуг для муниципальных нужд, сдача архивных дел на хранение в ГКУ ГАНО г. Балахна за 2017- 2019 годы, разработка и утверждение описей дел постоянного хранения и по личному составу на последующий год.

3. Прием, проверка, свод и сдача годовой и квартальной бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей (ООО «Исток», ООО «Правдинское», ООО «Хлеб», К(Ф)Х Кулаков Е.В., К(Ф)Х Ивановский Е.П. ) в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Нижегородской области.

4. Заключение 31 соглашения с сельскохозяйственным товаропроизводителем БМО (ООО «Исток») на предоставление субсидий на развитие сельского хозяйства.

5. Проведение 56 документарных проверок в отношении получателей государственных субсидий и поддержек (ООО «Исток»).

6. Проведение 23 выездных производственных совещаний с руководителями и специалистами сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по вопросам организации весенне-полевых и уборочных работ, заготовки кормов, охраны труда, пожарной безопасности.

7. Организация ведения учета посевных площадей, сортовых посевов, поголовья всех видов сельскохозяйственных животных, объёмов производства продукции животноводства и растениеводства.

8. Систематический контроль по соблюдению севооборотов, технологии возделывания сельскохозяйственных культур, за сохранением плодородия почв, зоотехнических мероприятий в сельскохозяйственных организациях.

9. Мониторинг эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней, гриппу птиц, ящуру и лейкозу на территории БМО.

10. Мониторинг за произрастанием борщевика Сосновского  на землях сельхозназначения в БМО.

11. Направление заявочной документации в Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области для участия БМО в конкурсном отборе на предоставление в 2024 году субсидии на строительство 3-х индивидуальных жилых домов для работников ООО «Исток», занятых в сельском хозяйстве и проживающих на сельских территориях, в рамках Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696.

12. Ежемесячный мониторинг состояния рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по БМО.

13. Подготовка 22 наградных дел с ходатайствами для награждения передовиков АПК округа в связи с профессиональным праздником День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

14. Регистрация Управления в «ВКонтакте».

15. Постоянное обновление информации на сайте Администрации БМО по разделу «Сельское хозяйство».

16. Оказание консультативной, финансово-экономической, организационной и практической помощи руководителям и специалистам сельскохозяйственных организаций, крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее – К(Ф)Х), личным подсобным хозяйствам.

17. Проведение 26 августа 2023 года выставки «Осенние дары природы» в рамках праздника «День земли Балахнинской» 26 августа 2023 года.

18. Проведение 10 ноября 2023 года торжественного мероприятия, посвященного празднованию Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

19. Своевременное внесение текущих изменений муниципальной программы за 2023 год  в ГАС «Управление».

20. Подведение итогов исполнения  мероприятий муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Балахнинского  муниципального района Нижегородской области».

21. Ведение личного приема руководителем Управления по вопросам государственной поддержки сельхозорганизаций, кредитования, регистрации предприятий, иных вопросов (принято 27 граждан).

24. Одно из существенных достижений 2023 года в деятельности Управления - это выполнение Соглашения о реализации государственных и муниципальных программ между Министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и Администрацией БМО, в том числе выполнения показателей (посевная площадь под урожай отчетного года, условное поголовье скота, выручка) с темпами роста к предшествующему году соответственно 100,1%, 112, 2 %, 117,4%.

 Информация по выполненным непрограммным мероприятиям

в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ

1. Организация рабочей встречи для малых форм хозяйствования БМО с руководством СППОК «Успех» Бутурлинского муниципального округа с целью изучения опыта их деятельности и создания потребительского кооператива.. В апреле 2023 года в р.п. Большое Козино создан сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «Авиатор».

2. Поездка начальника управления сельского хозяйства в составе делегации Администрации БМО в Республику Беларусь по установлению побратимских связей и партнерских отношений. Проведение двухсторонних переговоров  по обмену опытом по вопросу развития сельхозпроизводства с г. Пинск Брестской области.

3. Проведение 02.03.2023 и 23.05.2023 совместно с МБУ «Бизнес-инкубатор БМО» и  Семеновским консультационным центром ГБУ НО «Инновационно – консультационный центр агропромышленного комплекса семинаров о мерах государственной поддержки для малых форм хозяйствования.

4. Участие БМО 30-31 июля 2023 года в областной сельхозвыставке «День поля – 2023» и сельских играх.  (Показ оборудования и машин был представлен ООО «Технопарк Реал – Инвест», ООО «Вектор» при участии МБУК «Кочергинский культурно-спортивный комплекс»). В общем итоге команда заняла 6 место в сельских играх. БМО был отмечен Благодарственным письмом Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.

5. Участие БМО 13 октября 2023 года в региональных сельских играх «Территория» на базе ГБОУ ВО «Нижегородский инженерно-экономический университет» при поддержке ФАДМ «Росмолодежь» и молодежного центра «Высота».

6. Оказание консультативной, организационной помощи К(Ф)Х, личным подсобным хозяйствам по вопросам регистрации, замены свиноводства на альтернативные виды животных и птицы.

7. Содействие участию организаций агропромышленного комплекса, К(Ф)Х, владельцев личных подсобных хозяйства в ярмарках, организуемых администрацией округа, Министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, в целях реализации сельхозпродукции.

8. ООО «Нижегородгриб» запустил цех по выращиванию грибов и трюфелей по адресу: пос. Большое Козино, ул. Олимпийская, 27.

9. Оказание содействия в обучении главы К(Ф)Х Бадои И.А. в проекте «Школа фермера», организованным Россельхозбанком. По итогам обучения получен сертификат. 

10. Предоставление консультационной помощи в прохождении производственной практики студенту ФГАУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского» Пучковой В.В.

 Государственная поддержка сельхозпроизводства по другим программам

За счет средств областной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области»:

- проведена гербицидная обработка борщевика Сосновского на землях сельхозназначения БМО общей площадью 12,0 га;

- ООО «Исток» получена субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в сумме  243,8 тыс. рублей за счет вовлечения в оборот в 2022 году 81,9 га земель сельхозназначения на ранее выбывших сельхозугодьях.

Достигнутые показатели в сельхозпроизводстве в 2023 году

 Сельскохозяйственную продукцию в БМО на 01 января 2024 года  производили 1 сельхозорганизация, 1 К(Ф)Х, 3 индивидуальных предпринимателя и 12,4 тысяч владельцев личных подсобных хозяйств.

Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств БМО осталась на уровне прошлого года (3500 га), из которых посевная площадь в сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах - 2971,0 га.

На 01 января 2024 в хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота составило 1726 голов (106,8 % к 2022 году), в том числе коров 672 головы (98,7 % к 2022 году), свиней 456 голов (321,1 % к 2022 году), овец и коз 322 головы (93,7 % к 2022 году), птицы 4645 голов (100,0 % к 2022 году). В животноводстве округа основным приоритетом является молочное скотоводство.

Объемы производства сельскохозяйственной продукции по итогам 2023 года во всех категориях хозяйств составили:

- зерна – 5372,5 т (или 187,0 % к аналогичному периоду 2022 года);

- скота и птицы на убой (в живом весе) – 268,5 т (или 105,3 % к аналогичному периоду 2022 года);

- молока – 5010,5 т (или 93,1 % к аналогичному периоду 2022 года);

- яиц – 933,3 тыс. штук (или 104,1 % к аналогичному периоду 2022 года).

Надой на одну корову молочного стада во всех категориях хозяйств  хозяйствах за 2023 год составил 7456 кг, что на  446 кг ниже прошлогоднего показателя.

В БМО основным производителем зерновых культур является ООО «Исток». В августе 2023 года путем реорганизации к ООО «Исток» присоединены ООО «Правдинское» и ООО «Колос» Чкаловского городского округа г. Чкаловск. С учетом присоединения посевная площадь стала 3975 га, в том числе площадь под зерновые и зернобобовые увеличилась с 999 га до 2028 га.

В основе растениеводства хозяйства - производство зерновых и зернобобовых культур (2028 га), картофеля (150 га), технических культур (395 га), кормовых культур (1402 га). В хозяйстве давно сложился оптимальный набор зерновых, технических и кормовых культур - пшеница озимая и яровая, ячмень, овес, горох, кукуруза на корм и силос. 

Валовый сбор зерна в весе после доработки составил 5372,5 т. Средняя урожайность зерновых сложилась на уровне 26,5 ц/га (в 2022 году – 27,1 ц/га). Произведено картофеля 5200 т  (+ 100 т к уровню 2022 года) при средней урожайности 346,7 ц/га.

Важная составляющая для хозяйства – это прочная собственная кормовая база. В ходе кормоуборочной кампании в ООО «Исток» заготовлено 507 тонн сена, 7163,7 тонн сенажа и силоса, что позволит обеспечить необходимый объем качественных, полноценных кормов  для предстоящей зимовки. 

Благодаря мерам государственной поддержки идет планомерное обновление парка сельскохозяйственной техники. В 2023 году в ООО «Исток» приобретены специализированный самосвал КАМАЗ 45143-А5 (292 л.с.), специализированный прицеп самосвал НЕФАЗ 8560, погрузчик фронтальный BUILDER (49,6 л.с.), мульчер DIAMOND 200, введена в эксплуатацию поливальная система на площади 45,3 га.

В сельскохозяйственном производстве ООО «Исток» занято 62 человека. Среднемесячная зарплата по итогам 2023 года составила   44476 рублей  (в 2022 году – 38985 рублей).

На долю ООО «Исток» приходится 74,2 % поголовья крупного рогатого скота, 78,7 % производства молока, 61,9 % производства мяса, 100 % зерновых и зернобобовых культур.

Удельный вес личных подсобных хозяйств граждан БМО от общего объема произведенной продукции  - 54,1 %, крестьянских (фермерских) хозяйствах  - 0,2 %.

Проблемные вопросы

К самым  острым проблемам в сфере сельского хозяйства округа, препятствующим развитию сельхозпроизводства и сельских территорий, относятся:

- длительная, чаще не состоятельная, процедура предоставления в аренду земельных участков малым формам хозяйствования для ведения сельхоздеятельности. (Главы К(Ф)Х в течение 2023 года не получили возможность оформить земли сельхозназначения в аренду. Это К(Ф)Х  Кулаков Е.В., Ивановский Е.П., Бадои И.А.,ИП Каракаш Ф.К., ИП Тамоян С.О., самозанятый Громов И.В.,которые владеют поголовьем крупного рогатого скота, но не имеют участков для выпаса скота и сенокошения, что затрудняет развитие производства. Соответственно, они не могут рассчитывать на меры господдержки).

 - ежегодное сокращение поголовья скота в хозяйствах населения по причине старения населения, занятого в сельском хозяйстве, сложности заготовки кормов и нестабильность их стоимости.

- сокращение численности сельского населения, дефицит населения трудоспособного возраста, отток из аграрного производства квалифицированных специалистов и молодежи.

 Перспективные направления на 2024 год

* В случае положительного результата в конкурсном отборе Администрация  БМО начнет в 2024 году строительство 3-х индивидуальных жилых домов для работников ООО «Исток».

* Содействие участию глав К(Ф)Х в грантовых поддержках «Агростартап» в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» ( планируется две заявки);

* Планируется направить в Министерство сельского хозяйства Нижегородской области заявки по благоустройству сельских территорий территории в рамках ведомственного проекта «Благоустройство сельских территорий» Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».