Информация №9 от 10.10.2022
Информация
об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия
«Экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 13.11.2020 года № 1612 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на 2021-2024 годы»
В соответствии с п. 1.9 Плана работы Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа на 2022 год, утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 24.12.2021 № 66-р, Контрольно-счетной палатой Балахнинского муниципального округа Нижегородской области проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 13.11.2020 года № 1612 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на 2021-2024 годы».
Цель мероприятия: анализ и оценка, подтверждение обоснованности изменений, предлагаемых к внесению в муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на 2021-2024 годы», утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 13.11.2020 №1612, их соответствие показателям проекта решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 15.12.2021 № 293 «О бюджете Балахнинского муниципального округа на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
В результате проведенного мероприятия установлено:
1. Муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на 2021-2024 годы» утверждена постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 13.11.2020 № 1612 (далее по тексту - муниципальная программа).
С момента утверждения муниципальной программы в нее внесено десять изменений.
2. Муниципальная программа включена в п. 18 Перечня муниципальных программ на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденного распоряжением Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 27.07.2021 № 411-р (в редакции распоряжения Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 10.01.2022 № 1-р), согласно которому Муниципальный заказчик-координатор муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на 2021-2024 годы» указан Заместитель главы по ЖКХ, строительству и экологии.
В таблице 5 «Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Балахнинского муниципального округа Нижегородской области» проекта постановления о внесении изменений в муниципальную программу Муниципальным заказчиком-координатором муниципальной программы указан Первый заместитель главы администрации.
В паспорт муниципальной программы изменение наименования Муниципального заказчика - координатора муниципальной программы не внесено.
3. Муниципальная программа реализуется в один этап. Срок реализации муниципальной программы 2021-2024 годы.
Муниципальная программа состоит из шести основных мероприятий:
- 1 «Содержание объектов благоустройства и общественных территорий»;
- 2 «Проведение ремонта дворовых территорий»;
- 3 «Проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из бюджета Нижегородской области»;
- 4 «Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов»;
- 5 «Реализация лучших проектов создания комфортной городской среды в малом городе Балахна»;
- 6 «Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды».
4. Проект постановления о внесении изменений в муниципальную программу согласован с отделом экономики, предпринимательства и инвестиционной политики, финансовым управлением администрации Балахнинского муниципального округа в соответствии с требованиями пункта 4.4. Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», утвержденного постановлением администрации Балахнинского муниципального округа от 11.02.2021 г. № 139 (в редакции постановления администрации Балахнинского муниципального округа от 21.12.2021 № 2429), что подтверждено копией листа согласования.
5. Проектом постановления о внесении изменений в муниципальную программу предлагается увеличить объем финансирования на 2022 год по основному мероприятию 6 «Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» на сумму 10 080,0 тыс. рублей с 98 445,2 тыс. рублей до 108 525,2 тыс. рублей (за счет средств федерального бюджета), объем финансирования муниципальной Программы на 2022 год составит 161 201,5 тыс. рублей.
В представленном проекте постановления о внесении изменений в муниципальную программу общий объём бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2021–2024 г.г. увеличится и составит 271 640,2 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2021 год – 28 187,5 тыс. рублей;
2022 год – 161 201,5 тыс. рублей;
2023 год – 40 230,0 тыс. рублей;
2024 год – 42 021,2 тыс. рублей.
В соответствии с п. 5.5 главы 5 Порядка от 11.02.2021 № 139 (в редакции постановления администрации Балахнинского муниципального округа от 21.12.2021 № 2429), к проекту постановления о внесении изменений в муниципальную программу в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости внесения соответствующих изменений, описание влияния предлагаемых изменений на значение целевых индикаторов муниципальной программы.
Согласно пояснительной записке к проекту постановления о внесении изменений в муниципальную программу предлагается увеличить бюджетные ассигнования на 2022 год на финансовое обеспечение по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, а именно по основному мероприятию 6 «Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» в сумме 10 080,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета.
6. Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы в проекте постановления о внесении изменений в муниципальную программу на 2022 год в сумме 161 201,5 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 40 230,0 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 42 021,2 тыс. рублей соответствует общим бюджетным назначениям на финансовое обеспечение муниципальной программы, указанным в проектах № 1 и № 2 решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 15.12.2021 № 293 «О бюджете Балахнинского муниципального округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», что соответствует требованиям ст. 179 БК РФ.
7. В представленных проектах № 1 и № 2 решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 15.12.2021 № 293 «О бюджете Балахнинского муниципального округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» в рамках изменений, внесенных в муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на 2021-2024 годы», добавлена новая целевая статья расходов 18 0 F2 5424F «Финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды», в соответствии с уведомлением по расчетам между бюджетами от 12.09.2022 № 25400.
Рекомендации:
Для приведения муниципальных правовых актов в части уточнения Муниципальных заказчиков-координаторов муниципальных программ в соответствие со структурой Администрации Балахнинского муниципального округа, утвержденной решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 27.09.2022 № 388 «О внесении изменения в решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 05.11.2020 № 69 «Об утверждении структуры Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», Контрольно-счетная палата рекомендует внести изменения в Перечень муниципальных программ на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденный распоряжением Администрации Балахнинского муниципального округа от 27.07.2021 № 411-р, в Паспорт и текстовую часть муниципальной программы.
По результатам рассмотрения проект постановления о внесении изменений в муниципальную программу может быть рассмотрен на заседании Постоянной комиссии Совета депутатов Балахнинского муниципального округа с учетом рекомендаций Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа.