Информация №18 от 16.09.2022
Информация
об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза проекта постановления Администрации Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие эффективности градостроительной деятельности на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 02.11.2020 № 1553»
В соответствии с ч. 2 ст. 157 Бюджетного кодекса РФ, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о Контрольно-счетной палате Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденным решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 22.10.2020 № 44, п. 1.9 Плана работы Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа на 2022 год, утвержденного распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 24.12.2021 № 66-р, проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Экспертиза проекта постановления Администрации Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие эффективности градостроительной деятельности на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 02.11.2020 №1553».
Предмет мероприятия: проект постановления Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие эффективности градостроительной деятельности на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 02.11.2020 № 1553» (в редакции от 25.01.2022) (далее также по тексту – Проект постановления об изменении в Муниципальную программу).
Цель (цели) проведения мероприятия: анализ и оценка, подтверждение обоснованности изменений, предлагаемых к внесению в муниципальную программу «Развитие эффективности градостроительной деятельности на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области» (далее также по тексту – Муниципальная программа), их соответствие показателям проекта решения об изменении в бюджет Балахнинского муниципального округа.
В результате проведенного мероприятия выявлено:
1. Муниципальная программа «Развитие эффективности градостроительной деятельности на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области» утверждена постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 02.11.2020 № 1553.
Проект постановления об изменении в Муниципальную программу согласован с отделом экономики, предпринимательства и инвестиционной политики, финансовым управлением администрации Балахнинского муниципального округа и соисполнителями Программы в соответствии с требованиями пункта 4.4. Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», утвержденного Постановлением администрации Балахнинского муниципального округа от 11.02.2021 г. № 139 (далее также по тексту - Порядок № 139).
2. Проектом постановления об изменении в Муниципальную программу предлагается перераспределение бюджетных ассигнований в размере 50,0 тыс. руб., выделенных на осуществление программных мероприятий в 2022 году: уменьшение бюджетных ассигнований Основного мероприятия 1.1. «Разработка документации по планировке территории Балахнинского муниципального округа» с 50,0 тыс. руб. до 0,0 руб. и увеличение бюджетных ассигнований Основного мероприятия 1.3. «Разработка документации территориального планирования Балахнинского муниципального округа» с 500,0 тыс. руб. до 550,0 тыс. руб.
Общий объем бюджетных ассигнований на 2021-2026 г.г. по Основному мероприятию 1.1. составит 1 140,0 тыс. руб. Общий объем бюджетных ассигнований на 2021-2026 г.г. по Основному мероприятию 1.3. составит 3 075,0 тыс. руб.
В результате предлагаемых изменений в Муниципальную программу прогнозная оценка расходов на реализацию Муниципальной программы не изменится и составит в 2022 году 650,0 тыс. руб. в полном объеме за счет средств бюджета Балахнинского муниципального округа. Использование средств федерального и областного бюджетов в реализации мероприятий Муниципальной программы не планируется.
Согласно представленной к Проекту постановления об изменении в Муниципальную программу пояснительной записке, перераспределение денежных средств в размере 50,0 тыс. руб. между Основным мероприятием 1.1 «Разработка документации по планировке территории Балахнинского муниципального округа» (на подготовку проекта межевания территории в целях формирования земельного участка под многоквартирным домом по адресу: г. Балахна, пр. Дзержинского, д.41) и Основным мероприятием 1.3 «Разработка документации территориального планирования Балахнинского муниципального округа» необходимо в целях подготовки проектов о внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Балахнинского муниципального округа.
В нарушение п. 5.5 Порядка № 139 пояснительная записка к Проекту постановления об изменении в Муниципальную программу не содержит расчет потребностей в средствах бюджета Балахнинского муниципального округа в заявленных объемах (550,0 тыс. руб.) на финансовое обеспечение в 2022 году Основного мероприятия 1.3 «Разработка документации территориального планирования Балахнинского муниципального округа» Муниципальной программы, в связи с чем подтвердить достоверность заявленных объемов финансирования не представляется возможным.
Контрольно-счетная палата Балахнинского муниципального округа рекомендует обосновать объемы расходов местного бюджета, направляемых на реализацию Основного мероприятия 1.3 «Разработка документации территориального планирования Балахнинского муниципального округа» (550,0 тыс. руб.) Муниципальной программы.
Общий объём бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы в 2021 – 2026 г.г с учетом предлагаемых изменений Проектом постановления об изменении в Муниципальную программу не изменится и составит 5 135,0 тыс. руб.
2. Внесенные изменения в части финансирования Муниципальной программы на 2022 год соответствуют проектам № 1 и № 2 решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 15.12.2021 года № 293 «О бюджете Балахнинского муниципального округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».
По результатам рассмотрения Проект постановления об изменении в Муниципальную программу может быть рассмотрен на заседании постоянной комиссии Совета депутатов Балахнинского муниципального округа с учетом рекомендации Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа.