Информация №17 от 16.09.2022

Информация

об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза проекта постановления Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в Балахнинском муниципальном округе Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 16.11.2020 № 1613»

В соответствии с пунктом 1.9 плана работы на 2022 год Контрольно-счетной палатой Балахнинского муниципального округа проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Экспертиза проекта постановления Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в Балахнинском муниципальном округе Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 16.11.2020 № 1613».

Цель мероприятия: анализ и оценка, подтверждение обоснованности изменений, предлагаемых к внесению в муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в Балахнинском муниципальном округе Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 16.11.2020 № 1613» (далее - муниципальная программа). 

В результате проведенного мероприятия выявлено:

По результатам экспертизы проекта постановления Администрации Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в Балахнинском муниципальном округе Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 16.11.2020 № 1613» (далее – Проект постановления о внесении изменений в муниципальную программу) установлено следующее:

1. В соответствии с требованиями п. 4.4 Порядка № 139 Проект постановления о внесении изменений в муниципальную программу согласован со структурными подразделениями Администрации Балахнинского муниципального округа, курирующими направления экономики и финансов Администрации Балахнинского муниципального округа (отделом экономики, предпринимательства и инвестиционной политики; финансовым управлением).

2. Проектом постановления о внесении изменении в муниципальную программу предлагается уменьшить объем бюджетных ассигнований муниципальной программы (по Основному мероприятию 1. Повышение уровня антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания людей, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления) за счет средств бюджета Балахнинского муниципального округа на 2022 год на сумму 1 191,5 тыс. руб., с 7 961,9 тыс. руб. до 6 770,4 тыс. руб. Объем финансирования муниципальной программы на 2023 - 2026 годы не изменился.

Из пояснительной записки к Проекту постановления о внесении изменений в муниципальную программу следует, что объем финансирования предлагается уменьшить (на 1 191,5 тыс. руб.) по Основному мероприятию 1. Повышение уровня антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания людей, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления, а именно:

- на реализацию мероприятия 1.1.1. «Обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств и объектов массового пребывания людей учреждений (объектов) образования» Основного мероприятия 1 уменьшается финансирование на сумму 691, 5 тыс. руб. в результате экономии на основании проведенной конкурсной процедуры по определению подрядчика на выполнение работ по устройству ограждения в МБДОУ «Детский сад № 8»;

- на реализацию мероприятия 1.1.4. «Обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей» Основного мероприятия 1 уменьшается финансирование на выполнение работ по устройству системы видеонаблюдения Сквера Победы р.п. Гидроторф на сумму 500,0 тыс. руб., в связи с тем, что до настоящего времени Сквер Победы р.п. Гидроторф не включен в Перечень мест массового пребывания людей в пределах территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

Под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования муниципального округа либо специально отведенная территория за его пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек (ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

Согласно постановлению Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 15.04.2021 № 653 «О межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест (объектов) массового пребывания людей на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области» Перечень мест массового пребывания людей в пределах Балахнинского муниципального округа Нижегородской области определяется Администрацией Балахнинского муниципального округа Нижегородской области по согласованию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

При этом, в Приложении 1 к Муниципальной программе «Формирование комфортной городской среды на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на 2021-2024 годы», утвержденной постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 13.11.2020 № 1612, приведен Перечень общественных территорий, расположенных на территории Балахнинского муниципального округа. В указанный Перечень общественных территорий включен Сквер Победы р.п. Гидроторф. Территория Сквера Победы р.п. Гидроторф была благоустроена в 2019 году за счет бюджетных средств.

С учетом изложенного Контрольно-счетная палата Балахнинского муниципального округа предлагает рассмотреть возможность включить в Перечень мест массового пребывания людей в пределах территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области Сквер Победы р.п. Гидроторф и оборудовать территорию Сквера Победы р.п. Гидроторф системой видеонаблюдения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

3. Объем финансирования муниципальной программы, предусмотренный паспортом муниципальной программы, соответствует объему бюджетных ассигнований бюджета Балахнинского муниципального округа по муниципальной программе (2022 год – 6 770,4 тыс. руб.; 2023 год – 1 150,0 тыс. руб.; 2024 год – 1 000,0 тыс. руб.) проекта № 1 и № 2 решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 15.12.2021 № 293 «О бюджете Балахнинского муниципального округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», что соответствует требованиям ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения Проект постановления о внесении изменений в муниципальную программу может быть рассмотрен на заседании постоянной комиссии Совета депутатов Балахнинского муниципального округа.