Информация №16 от 17.06.2022

Информация

об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия

В соответствии с пунктом 1.9 плана работы на 2022 год Контрольно-счетной палатой Балахнинского муниципального округа проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 27.10.2020 г. № 1496».

Цель мероприятия: анализ и оценка изменений, предлагаемых к внесению в муниципальную программу "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 27.10.2020 г. № 1496 (далее - муниципальная Программа).

В результате проведенного мероприятия выявлено:

Муниципальная программа «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области» утверждена постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 27.10.2020 № 1496.

Муниципальная Программа реализуется в течение 2021 - 2026 годов в один этап.

Данные паспорта муниципальной Программы соответствуют п.17 Перечня муниципальных программ Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденного распоряжением Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 27.07.2021 № 411-р (в ред. от 10.01.2022).

Постановлением Администрации Балахнинского муниципального округа от 11.02.2021 № 139 утвержден «Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области» (далее - Порядок №139) и «Методические рекомендации по разработке и реализации муниципальных программ на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области» (далее–Методические рекомендации №139).

Проект постановления об изменении в муниципальную Программу согласован со структурными подразделениями Администрации Балахнинского муниципального округа, курирующими направления экономики и финансов (отделом экономики, предпринимательства и инвестиционной политики; финансовым управлением Администрации Балахнинского муниципального округа), что соответствует требованиям пунктов 4.4, 5.5 Порядка №139.

Муниципальный заказчик-координатор муниципальной Программы - Заместитель главы администрации по ЖКХ, строительству и экологии.

Соисполнители муниципальной Программы - Управление благоустройства и дорожной деятельности Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

В   паспорте муниципальной Программы по строкам «Муниципальный заказчик – координатор муниципальной программы» и «Соисполнители муниципальной программы» сведения о главном распорядителе бюджетных средств не отражены. Следует внести изменения в муниципальную Программу в части устранения данного нарушения.

Подпрограммы в муниципальной Программе не предусмотрены.

Муниципальная Программа состоит из четырех основных мероприятий:

- 1 «Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов»;

- 2 «Содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, в т.ч. искусственных дорожных сооружений»;

- 3 «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования»;

- 4 «Разработка комплексных схем организации дорожного движения».

Цель муниципальной Программы, задачи, этапы и сроки реализации, а также индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов муниципальной Программы остались неизменны.

Проектом постановления об изменении в муниципальную Программу предлагается увеличение общего объема финансирования Муниципальной программы на 2022 г. на сумму 14142,5 тыс. руб. На 2023 и 2024 год изменения объемов финансирования не предусмотрено. Изменения вносятся на основании Уведомления Министерства финансов Нижегородской области.

В нарушение п. 4.4 и п. 5.5 Порядка №139 не представлены обоснования объемов средств бюджета Балахнинского муниципального округа на финансовое обеспечение Основного мероприятия 1 «Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов» (на сумму 491,1 тыс. руб.) и Основного мероприятия 3 «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования» (на сумму 3 280,1 тыс. руб.), в пояснительной записке не указан перечень дорог общего пользования, на которых запланированы работы по ремонту дорожного покрытия.

Контрольно-счетная палата рекомендует: обосновать объемы расходов местного бюджета, направляемых на реализацию Основного мероприятия 1 и Основного мероприятия 3 Муниципальной программы.

В результате предлагаемых изменений в муниципальную Программу прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной Программы за счет всех источников финансирования (за счет средств местного и областного бюджетов) 2022 года составит 87833,0 тыс. руб.; 2023 год - 49 116,5 тыс. руб.; 2024 год – 67 708,1 тыс. руб.

Финансирование мероприятий муниципальной Программы в целом по программе на 2021-2026 годы составит – 460092,6 тыс. руб. (в том числе за счет средств областного бюджета в 2021 г. в сумме 61 594,4 тыс. руб., в 2022 г. в сумме 15204,5 тыс. руб., в 2023 -2026 г.г. в сумме 0,0 тыс. руб.), финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета не планируется.

Объем финансирования мероприятий муниципальной Программы, предусмотренный Проектом постановления об изменении в муниципальную Программу, соответствует объему бюджетных ассигнований бюджета Балахнинского муниципального округа по муниципальной Программе (2022 год – 87883,0 тыс. руб.; 2023 год – 49 116,5 тыс. руб.; 2023 год – 67 708,7 тыс. руб.) Проекта (№1 и №2) решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 15.12.2021 № 293 «О бюджете Балахнинского муниципального округа на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», что соответствует требованиям ст. 179 БК РФ.

По результатам экспертизы проект постановления Администрации Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 27.10.2020 г. №1496» может быть  рассмотрен на заседании постоянной комиссии Совета депутатов Балахнинского муниципального округа с учетом рекомендаций Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа.