Информация об основных КМ Молодые семьи

Информация

об основных итогах контрольного мероприятия

«Проверка использования бюджетных средств, выделенных в 2021 году по основному мероприятию 2.1 «Предоставление социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья» подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей» в рамках реализации муниципальной программы «Государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области»

В соответствии с пунктом 2.5. плана работы Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (далее по тексту – КСП) на 2022 год, на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 24.08.2022 № 21-р, проведено контрольное мероприятие «Проверка использования бюджетных средств, выделенных в 2021 году по основному мероприятию 2.1 «Предоставление социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья» подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей» в рамках реализации муниципальной программы «Государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области».

Цель контрольного мероприятия: осуществить проверку использования бюджетных средств, выделенных в 2021 году по подпрограмме 2 «Обеспечение жильем молодых семей» Муниципальной программы.

Объект проверки: Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, Управление жилья и инженерной инфраструктуры (структура Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденная решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 05.11.2020 № 69 (в редакции решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 27.09.2022 №388).

Срок проведения проверки: с 16 сентября 2022 года по 17 октября 2022 года.

Проверка проведена: выборочным способом.

Проверяемый период: 2021 год.

В результате проведенного контрольного мероприятия выявлено:

1. Основными нормативными правовыми актами, регулирующими условия предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на территории Балахнинского муниципального округа в проверяемый период, являются:

·         на федеральном уровне:

- государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710.

Предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках мероприятия по обеспечению их жильем осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

·         на областном уровне:

- государственная программа «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 302.

Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Нижегородской области осуществляется в рамках Подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области» (далее также –  областная Подпрограмма 2).

Областная Подпрограмма 2 реализуется в соответствии с Механизмом реализации Подпрограммы (Приложение к областной Подпрограмме 2 «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области»).

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

·         на муниципальном уровне:

- муниципальная программа «Государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», утвержденная постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 28.10.2020 № 1512;

- постановление Администрации Балахнинского муниципального округа от 26.01.2021 №47 «О создании комиссии по жилищным вопросам». Комиссия по жилищным вопросам рассматривает кандидатуры на включение в список и исключение из  списков участников федеральных, областных и муниципальных программ.

2. Согласно Механизму реализации Подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области» Государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области», утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области № 302 от 30.04.2014 (далее также - Механизм реализации Подпрограммы), органы местного самоуправления муниципального округа:

- разрабатывают и утверждают муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей;

- формируют необходимую для реализации муниципальных программ нормативную правовую базу в соответствии с действующим законодательством;

- принимают решения о признании (отказе в признании) молодых семей участниками областной Подпрограммы 2;

- проводят прием, экспертизу и регистрацию документов молодых семей;

- производят формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы, проживающих на территории  муниципального округа;

- в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает включенные в него молодые семьи о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты;

- в течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, производят оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в текущем году;

- перечисляют бюджетные средства на предоставление социальных выплат.

2.   В проверяемом периоде (в 2021 году) число участников Подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей», признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья, составляет шесть молодых семей.

Документы молодых семей – участников Подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей» в 2021 году сформированы в учетные дела отдельно по каждой молодой семье.

Учетные дела молодых семей – участников Подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей» хранятся в отделе по учету, распределению жилья и жилищной политики Управления жилья и инженерной инфраструктуры Администрации Балахнинского муниципального округа.

3. На основании заявлений и документов, предоставленных молодыми семьями в администрацию Балахнинского муниципального района, постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 26.11.2020 №1677 утвержден «Список молодых семей-участников Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области», в 2021 году по Балахнинскому муниципальному округу Нижегородской области».

4. Две молодые семьи, получившие социальную выплату на улучшение жилищных условий 20.08.2021 г. и 23.09.2021 г., не были исключены из Списка молодых семей - участников Подпрограммы.

5. В рамках Соглашения № 22505000-1-2021-002 от 26.02.2021 о предоставлении субсидии из бюджета Нижегородской области бюджету Балахнинского муниципального округа на предоставлении социальных выплат молодым семьям от Министерства социальной политики Нижегородской области на счет Администрации Балахнинского муниципального округа поступили средства: по платежному поручению №635522 от 15.04.2021 на сумму 2 130 933,60 руб.

Проверкой правильности определения размера социальной выплаты, предоставленной двум молодым семья в 2021 году, нарушений не установлено. Социальная выплата использована молодыми семьями на приобретение жилого помещения (квартиры) в Балахнинском муниципальном округе, общей площадью более учетной нормы в размере 11 кв. м., что соответствует условиям п. 14.1 Механизма реализации Подпрограммы.

6. Всего в ходе контрольного мероприятия проверено средств местного бюджета 379,3 тыс. руб.

Решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 17.12.2020 № 96 «О бюджете Балахнинского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (с изменениями, внесенными решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 28.04.2021 №169) утвержден объем расходов на мероприятие Подпрограммы № 2 «Обеспечение жильем молодых семей» Муниципальной программы на 2021 год в сумме 2510,2 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета – 379,3 тыс. руб., средства областного бюджета – 1517,2 тыс. руб., средства федерального бюджета – 613,7 тыс. руб.

Согласно Отчету об исполнении бюджета Балахнинского муниципального округа за 2021 год исполнено бюджетных назначений по Подпрограмме № 2 «Обеспечение жильем молодых семей» (ГРБС – Администрация Балахнинского муниципального округа) – 2510,2  тыс. руб., или 100% плановых назначений на 2021 год.

Социальные выплаты, предоставленные в 2021 году двум молодым семьям - участникам Подпрограммы №2 «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы в сумме 2510,2 тыс. руб., в т.ч. за счет средств местного бюджета 379,3 тыс. руб. использованы по целевому назначению.

7. Непосредственный результат - количество молодых семей фактически получивших социальную выплату на приобретение жилья в 2021 году - 2 семьи. Исполнение Подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей» Муниципальной программы за 2021 год - 100%.

Предложение Администрации Балахнинского муниципального округа:

- Предоставить в Контрольно-счетную палату документы (правовые акты Администрации Балахнинского муниципального округа)  об исключении двух молодых семей - участников Подпрограммы 2 из Списка молодых семей – участников Подпрограммы 2 в соответствии с п. 14.8. Механизма реализации Подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области» Государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области», утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области № 302 от 30.04.2014.

Отчет о результатах контрольного мероприятия утвержден Коллегией Контрольно-счетной палаты (решение Коллегии от «02» ноября 2022 года).