Информация №5 от 12.02.2021

Информация

об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия

«Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 09.11.2020 г. №1568 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры Балахнинского муниципального округа Нижегородской области».

В соответствии с п.1.15 Плана работы Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на 2021 год, утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 01.02.2021 г. №5-р Контрольно-счетной палатой Балахнинского муниципального округа проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 09.11.2020 г. №1568 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры Балахнинского муниципального округа Нижегородской области».

Цель мероприятия: подтверждение обоснованности изменений, предлагаемых к внесению в муниципальную программу «Развитие культуры Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», их соответствие показателям проекта решения об изменений в бюджет Балахнинского муниципального округа.

В результате проведенного мероприятия установлено:

1. Муниципальная программа «Развитие культуры Балахнинского муниципального округа Нижегородской области» утверждена Постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 09.11.2020 г. №1568. В данную программу вносилось изменение постановлением администрации Балахнинского района от 29.12.2020г. № 1922.

2. Проектом постановления об изменении в Муниципальную программу на 2021 год предлагаются к изменению показатели финансирования по следующим мероприятиям Муниципальной программы:

- 2.1. «Обеспечение материально - технической оснащенности, проведение ремонтных работ и строительство учреждений культуры» Подпрограммы 2 предлагается увеличить плановые назначения на сумму 117,6 тыс. руб.  (с 1407,4 тыс. руб. до 1525,0 тыс. руб.), в т.ч. увеличен план за счет федерального бюджета на сумму 187,6 тыс. руб., за счет областного бюджета на сумму 66,0 тыс. руб., уменьшен план за счет местного бюджета на сумму 136,0 тыс. руб. (перераспределение на увеличение финансирования по мероприятию 2.3)

- 2.2. «Строительство дома культуры в р.п. Большое Козино» (в рамках АИП НО) Подпрограммы 2 предлагается увеличить плановые назначения на сумму 2341,2 тыс. руб. (с 89663,6 тыс. руб. до 92004,8 тыс. руб.) за счет средств местного бюджета. В пояснительной записке к проекту Постановления указано, что данные расходы увеличены на электричество – 1066,2 и водовоз -1275,0. Единицы измерения не проставлены.

- дополнено новое мероприятие 2.3. «Предоставление субсидии на поддержку отрасли культура» кап ремонт фил. ДХШ №2 (в рамках Нацпроекта)» Подпрограммы 2 на сумму 2614,6 тыс. руб., в т.ч. за счет средств местного бюджета на сумму 136,0 тыс. руб. (перераспределено с мероприятия 2.1), за счет средств областного бюджета на сумму 543,8 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета на сумму 1934,8 тыс. руб. В пояснительной записке к проекту Постановления указано, что данные расходы увеличены на кап. ремонт фил. ДХШ №2 в рамках Нацпроекта, фед.-1934,8; обл.-543,8; мест.-136,0. Единицы измерения не проставлены.

- 4.1. «Предоставление субсидии на финансирование обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги» Подпрограммы 4 предлагается увеличить плановые назначения на сумму 360,9 тыс. руб. (с 179393,7 тыс. руб. до 179754,6 тыс. руб.) за счет средств местного бюджета. В пояснительной записке к проекту Постановления указано, что данные расходы увеличены на увел. МРОТ.

Провести оценку обоснованности изменения объема финансирования программных мероприятий не представляется возможным, так как представленная пояснительная записка к проекту постановления об изменении в муниципальную программу не содержит ни подробных пояснений, ни расчетов финансово-экономического обоснования предложенных изменений (нарушен п.5.5 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденного Постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 25.12.2020 г. N 1899).

3. Внесенные изменения в части финансирования мероприятий Муниципальной программы на 2021 год соответствуют проекту №2 решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 17.12.2020 года № 96 «О бюджете Балахнинского муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», что соответствует требованиям ст. 179 БК РФ.

Рекомендации Контрольно-счетной палаты:

1. В соответствии с п. 5.5. Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденного Постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 25.12.2020 г. N 1899  рекомендовать пояснительную записку, представленную к проекту постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 09.11.2020 г. №1568 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры Балахнинского муниципального округа Нижегородской области» доработать в части обоснования изменения объема финансирования программных мероприятий;

2. Для проведения Контрольно-счетной палатой Балахнинского муниципального округа оценки обоснованности изменения объемов финансирования муниципальной программы необходимо подтверждать объемы планируемых расходов на выполнение программных мероприятий подробными пояснениями и расчетами финансово-экономического обоснования необходимости внесения соответствующих изменений.

По результатам рассмотрения Проект постановления об изменении в Муниципальную программу может быть рассмотрен на заседании Постоянной комиссии Совета депутатов Балахнинского муниципального округа с учетом рекомендаций Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа.