Информация №2 от 12.02.2021

Информация

об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия

«Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 02.11.2020 г. №1551 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Балахнинского муниципального округа Нижегородской области».

В соответствии с п.1.15 Плана работы Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на 2021 год, утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 01.02.2021 г. №5-р Контрольно-счетной палатой Балахнинского муниципального округа проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 02.11.2020 г. №1551 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Балахнинского муниципального округа Нижегородской области».

Цель мероприятия: подтверждение обоснованности изменений, предлагаемых к внесению в муниципальную программу «Развитие агропромышленного комплекса Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», их соответствие показателям проекта решения об изменений в бюджет Балахнинского муниципального округа.

В результате проведенного мероприятия установлено:

1. Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Балахнинского муниципального округа Нижегородской области» утверждена Постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 02.11.2020 г. №1551. В данную программу вносилось изменение постановлением администрации Балахнинского района от 28.12.2020г. № 1910.

2. Муниципальная программа состоит из трех подпрограмм:

Подпрограмма 1 «Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Балахнинского муниципального округа Нижегородской области»; Подпрограмма 2 «Комплексное развитие сельских территорий Балахнинского муниципального округа Нижегородской области»; Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы».

3. Проектом постановления об изменении в Муниципальную программу на 2021 год предлагается уменьшить плановые назначения на сумму 50,0 тыс. руб. (средства местного бюджета) по мероприятию 1.3. «Развитие малых форм хозяйствования и кооперации на сельских территориях» Подпрограммы 1 (с 50,0 тыс. руб. до 0,0 тыс. руб.)

Одновременно проектом предложено увеличить финансирование на 2021 год на сумму 2913,0 тыс. руб. (средства местного бюджета) по мероприятию 2.1. «Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения» Подпрограммы 2 (с 0,0 тыс. руб. до 2913,0 тыс. руб.).

Провести оценку обоснованности изменения объема финансирования программных мероприятий не представляется возможным, так как пояснительная записка к проекту постановления об изменении в муниципальную программу не содержит ни пояснений, ни расчетов обоснованности изменения объемов финансирования (нарушен п.5.5 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденного Постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 25.12.2020 г. N 1899).  

Обоснование по уменьшению плановых назначений на 2021 год по мероприятию 1.3. «Развитие малых форм хозяйствования и кооперации на сельских территориях» Подпрограммы 1 на сумму 50,0 тыс. руб. отсутствует.

Для подтверждения объема планируемых расходов в 2021 году на сумму 2913,0 тыс. руб. на выполнение мероприятия 2.1. «Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения» Подпрограммы 2 пояснения и расчеты финансово-экономического обоснования не представлены.

4. Внесенные изменения в части финансирования мероприятий Муниципальной программы соответствуют проекту №2 решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 17.12.2020 года № 96 «О бюджете Балахнинского муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов». В проекте № 1 решения о внесении изменений в бюджет округа изменение финансирования муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Балахнинского муниципального округа Нижегородской области» не предусмотрено.

Рекомендации Контрольно-счетной палаты:

1. В соответствии с п. 5.5. Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденного Постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 25.12.2020 г. N 1899  рекомендовать пояснительную записку, представленную к проекту постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 02.11.2020 г. №1551 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Балахнинского муниципального округа Нижегородской области» доработать в части обоснования изменения объема финансирования программных мероприятий.

2. Для проведения Контрольно-счетной палатой Балахнинского муниципального округа оценки обоснованности изменения объемов финансирования муниципальной программы необходимо подтверждать объемы планируемых расходов на выполнение программных мероприятий подробными пояснениями и расчетами финансово-экономического обоснования необходимости внесения соответствующих изменений.  

По результатам рассмотрения Проект постановления об изменении в Муниципальную программу может быть рассмотрен на заседании Постоянной комиссии Совета депутатов Балахнинского муниципального округа с учетом рекомендаций Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа.