Информация №26 от 15.06.2021

Информация

об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия

«Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие образования Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области

от 10.11.2020 №1573»

В соответствии с пунктом 1.15 плана работы на 2021 год Контрольно-счетной палатой Балахнинского муниципального округа проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие образования Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 10.11.2020 №1573».

Цель мероприятия: анализ и оценка изменений, предлагаемых к внесению в муниципальную программу "Развитие образования Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 10.11.2020 №1573 (далее - муниципальная Программа). 

В результате проведенного мероприятия выявлено:

Муниципальный заказчик - координатор муниципальной Программы - Управление образования и социально-правовой защиты детства Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

В соответствии с п.4.4. Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденного Постановлением администрации Балахнинского муниципального округа от 11.02.2021 N139 (далее - Порядок №139)№139),  проект постановления согласован со структурными подразделениями администрации муниципального округа, курирующими направления экономики и финансов администрации Балахнинского муниципального округа (отдел экономики, предпринимательства и инвестиционной политики; финансовое управление).

В нарушение п.5.5 Порядка №139 пояснительная записка к представленному Проекту постановления не содержит описание влияния предлагаемых изменений на значение целевых индикаторов муниципальной Программы.

Данные паспорта муниципальной Программы соответствуют п.1 Перечня муниципальных программ Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденного распоряжением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 28.12.2020 №520-р.

Муниципальная Программа реализуется в течение 2021 - 2026 годов в один этап, содержит 10 подпрограмм.

Согласно пояснительной записки и Проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие образования Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 10.11.2020 №1573» изменения коснутся финансирования четырех подпрограмм (№№1,2,5,6) в 2021году:

Ø    В Подпрограмме 1 «Развитие общего образования» предлагается в целом увеличить объем финансирования на 3 169,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета, в том числе:

- по мероприятию п.1 «Обеспечение деятельности дошкольных учреждений на основе муниципальных заданий» расходы планируется увеличить в размере 2 768,0 тыс. руб. (детские сады);

- дополнительно по мероприятию п. 2.  «Обеспечение деятельности общеобразовательных учреждений на основе муниципальных заданий» - в размере 401,0 тыс. руб. (структурные подразделения).

Ø    В Подпрограмме 2 «Развитие дополнительного образования и воспитания детей» расходы планируется увеличить в размере 1650,0 тыс. руб.в том числе по мероприятиям:

- п.1 «Организация отдыха и оздоровления детей» на подготовку к летне-оздоровительному сезону (СИЗы, рециркуляторы, тесты на COVID) - в размере 1 500,0 тыс. руб.;

- п.4 «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время» в размере 150,0 тыс. руб.

Ø    По Подпрограмме 5 «Укрепление материально – технической базы образовательных учреждений» планируется в целом увеличить расходы по финансированию мероприятий подпрограммы на 2021 год в общем объеме на 5 776,9тыс.руб., в том числе:

- увеличить на 2761,4 тыс.руб. за счет средств областного бюджета на проведение капитального ремонта фундамента в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» по мероприятию «Укрепление материально- технической базы подведомственных образовательных учреждений, подготовка к новому учебному году, капитальный и текущий ремонты, аварийные работы, работы по повышению антитеррористической защищенности ОУ, разработка и корректировка проектно-сметной документации» (п.1.);

- для ремонта кровли в МБДОУ «Детский сад №6» увеличить расходы на сумму 531,8 тыс. руб.;

- для исполнения наказов избирателей по заявкам депутатов увеличить расходы на ремонт на сумму 1433,0 тыс.руб., в том числе:

- 300,0тыс. руб. - детских садов;

- 333,0 тыс. руб. - образовательных учреждений;

- 800 тыс. руб. - на подготовку МБУ ДЩ «ДООЦ Дзержинец» к летне-оздоровительному сезону;

- перераспределить расходы в сумме 1050,7 тыс.руб. с мероприятия «Проведение работ в образовательных организациях, направленных на повышение  уровня пожарной безопасности учреждений образования, выполнение предписаний Госпожнадзора» (п.1.) Подпрограммы 6 «Обеспечение пожарной безопасности образовательных  учреждений» на мероприятие «Укрепление материально- технической базы подведомственных образовательных учреждений, подготовка к новому учебному году, капитальный и текущий ремонты, аварийные работы, работы по повышению антитеррористической защищенности ОУ, разработка и корректировка проектно-сметной документации» (п.1.) Подпрограммы 5, в том числе:

- капитальный ремонт фундамента МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» (софинансирование) на сумму 27,6 тыс. руб.;

- капитальный ремонт фундамента, капитальный ремонт фасада I этап МБДОУ «Детский сад №6» на сумму 1 023,1 тыс. руб.

В результате предлагаемых изменений в муниципальную Программу прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной Программы за счет всех источников финансирования 2022-2026 годов не изменится, в 2021году увеличится на 9 545,2 тыс.руб., в том числе:

- средства федерального бюджета не изменятся и составят на 2021-2026гг в целом по программе 143 744,7тыс.руб.;

- средства областного бюджета увеличены на 2 761,4 тыс.руб. и составят на 2021-2026гг в целом по программе 4 590 029,5тыс.руб.;

- средства местного бюджета (Балахнинского муниципального округа) увеличены на 6 783,8 тыс.руб. и составят на 2021-2026гг в целом по программе 2 117 829,7тыс.руб.

Объем финансирования мероприятий муниципальной Программы, предусмотренный паспортом муниципальной Программы, соответствует объему бюджетных ассигнований бюджета Балахнинского муниципального округа по муниципальной Программе (2021 год – 1 236 884,9тыс.руб.; 2022 год – 1 222 802,5тыс.руб.; 2023 год – 1 122 763,0 тыс. руб.) Проекта №2 решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 17.12.2020 № 96 «О бюджете Балахнинского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», что соответствует требованиям ст. 179 БК РФ.

По результатам рассмотрения Проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие образования Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 10.11.2020 №1573» Контрольно-счетная палата Балахнинского муниципального округа Нижегородской области считает, что изменения, вносимые в муниципальную программу "Развитие образования Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", являются обоснованными и не противоречащими действующему законодательству.

По результатам экспертизы Проект постановления администрации Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие образования Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 10.11.2020 №1573» может быть рассмотрен на заседании Постоянной комиссии Совета депутатов Балахнинского муниципального округа.