Информация №16 от 30.04.2021
Информация об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» за 2020 год» |
В соответствии со ст. 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ от 07.02.2011 г. «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», ст. 12 Положения о Контрольно-счетной палате Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденного Решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 22.10.2020 г. №44, п.п. 1.5. Плана работы Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа на 2021 год, утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 01.02.2021 г. №5-р, Контрольно-счетной палатой Балахнинского муниципального округа проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» за 2020 год».
Цель мероприятия: проверить полноту и достоверность годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «р.п. Малое Козино» за 2020 год, законность и результативность деятельности по исполнению бюджета городского поселения в 2020 году.
В результате проведенного мероприятия выявлено:
1. На основании п.2, ч.3, ст.6 Закона Нижегородской области «О преобразовании муниципальных образований Балахнинского муниципального района Нижегородской области» от 23.04.2020 г. №31-З полномочия, связанные с исполнением бюджета городского поселения р.п. Малое Козино на 2020 год, осуществляются администрацией Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.
2. Годовая бюджетная отчетность ГРБС - поселкового Совета МО «р.п. Малое Козино» за 2020 год может быть предложена к рассмотрению на заседании Совета депутатов Балахнинского муниципального округа в составе годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» за 2020 год, так как соответствует действующему бюджетному законодательству, формы бюджетной отчетности за 2020 год составлены по формам, предусмотренным подпунктом 11.1 Инструкции 191н.
3. Годовая бюджетная отчетность ГРБС - Администрации МО «р.п. Малое Козино» за 2020 год соответствует действующему бюджетному законодательству, составлена по формам, предусмотренным пунктом 11.1 Инструкции N 191н», с незначительными нарушениями, отмеченными в аналитической части Заключения по результатам ЭАМ «Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» - Администрации муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» за 2020 год» от 26.04.2021 г. №32, которые не повлияли на достоверность бюджетной отчетности (Пояснительная записка к Балансу (ф. 0503160) на 01.01.2021 г. оформлена с нарушениями п.п.155, 158 Инструкции 191н (таблица N 3 "Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете" в бюджетной отчетности отсутствует, факт проведения годовой инвентаризации не отражен в текстовой части раздела 5 "Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности"). Годовая бюджетная отчетность Администрации МО «р.п. Малое Козино» за 2020 год может быть предложена к рассмотрению на заседании Совета депутатов Балахнинского муниципального округа в составе годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «р.п. Малое Козино» за 2020 год с учетом замечаний, отмеченных в аналитической части Заключения по результатам ЭАМ «Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» - Администрации муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» за 2020 год» от 26.04.2021 г. №32
4. Годовая бюджетная отчетность главного администратора доходов бюджета МО «р.п. Малое Козино» – Администрации Балахнинского муниципального района за 2020 год и годовая бюджетная отчетность главного администратора доходов, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета МО «р.п. Малое Козино» – Финансового управления администрации Балахнинского муниципального района за 2020 год может быть предложена к рассмотрению на заседании Совета депутатов Балахнинского муниципального округа в составе годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «р.п. М. Козино» за 2020 год, так как соответствует действующему бюджетному законодательству и требованиям Инструкции N 191н».
5. Годовой отчет об исполнении бюджета за 2020 год МО «р.п. Малое Козино» подготовлен на основании данных годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального образования «р.п. Малое Козино» за 2020 год, по формам и в объеме, предусмотренном п.п. 11.2 Инструкции 191н.
6. Утвержденные бюджетные назначения, отраженные в Отчете об исполнении бюджета на 01.01.2021 г. (ф. 0503117) по доходам бюджета в сумме 42 292,3 тыс. руб. соответствуют уточненным плановым данным по доходам бюджета в сумме 42292,3 тыс. руб., утвержденным решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 24.12.2020 г. № 101 «О внесении изменений и дополнений в Решение о бюджете МО р.п. Малое Козино» на 2020 год»
Утвержденные бюджетные назначения, отраженные в Отчете об исполнении бюджета (ф. 0503117), в Сведениях об исполнении бюджета (ф. 503164) по расходам в сумме 44 748,7 тыс. руб. соответствуют уточненным плановым данным по расходам бюджета в сумме 44 748,7 тыс. руб., утвержденным решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 24.12.2020 г. № 101 «О внесении изменений и дополнений в Решение о бюджете МО «р.п. Малое Козино» на 2020 год». Плановые показатели годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета по расходам поселения за 2020 год соответствуют показателям уточненной сводной бюджетной росписи МО «р.п. Малое Козино» по расходам на 2020 год.
7. В результате сверки данных годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета МО «р.п. Малое Козино» за 2020 год и данных Главной книги за 2020 год несоответствий не установлено. Остатки по счетам бюджетного учета, отраженные в Балансе исполнения бюджета на 01 января 2021 года (форма 0503120) соответствуют показателям Главной книги.
8. Согласно данным годового отчета об исполнении бюджета МО «р.п. Малое Козино» за 2020 год: поступление доходов бюджета составило 40774,8 тыс. руб. или 96,4 % от годового объема утвержденных доходов (42292,3 тыс. руб.); расходы бюджета составили 42239,1 тыс. руб. или 94,4 % от утвержденных бюджетных ассигнований (44748,7 тыс. руб.). Бюджет поселения за 2020 год исполнен с дефицитом в размере 1464,3 тыс. руб.
9. Наибольший удельный вес в общей сумме поступивших налоговых и неналоговых поступлений занимают – налог на доходы физических лиц – 5450,6 тыс. руб., или 32,4 % от суммы собственных доходов, земельный налог – 3164,7 тыс. руб., или 18,8%, налог на имущество физических лиц - 2841,2 тыс. руб., или 16,9 %, акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ – 2279,3 тыс. руб., или 13,5 % от суммы собственных доходов. Наибольший удельный вес в общей сумме поступивших безвозмездных поступлений занимают дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности - 16335,4 тыс. руб., или 68,2 %, иные межбюджетные трансферты передаваемые бюджетам поселений – 7231,9 тыс. руб., или 30,3 %.
10. Наибольший удельный вес в расходах бюджета поселения за 2020 г. занимают расходы на культуру и кинематографию – 42,9%, на общегосударственные вопросы – 19,4%, на жилищно-коммунальное хозяйство- 29,4%. Наименьшая доля бюджетных расходов приходится на национальную экономику – 3,2 %, национальную оборону -0,5%, социальную политику –0,4%.
11. Согласно уточненному бюджету на 2020 год дефицит бюджета утвержден в сумме –2456,4 тыс. руб. По данным годового отчета об исполнении бюджета МО «р.п. Малое Козино» за 2020 год бюджет по доходам исполнен в сумме 40774,8 тыс. руб., по расходам в сумме 42239,1 тыс. руб. с превышением расходов над доходами в сумме 1464,3 тыс. руб. (дефицит). Состав источников финансирования дефицита местного бюджета в принятых решениях о бюджете муниципального образования «р.п. Малое Козино» на 2020 год, не противоречил статьи 96 Бюджетного кодекса РФ. В соответствии с Решением городского поселения «О бюджете муниципального образования «р.п. Малое Козино» на 2020 год» муниципальный внутренний долг поселения «р.п. Малое Козино» на 01.01.2021 года отсутствует.
12. Бюджетные ассигнования, выделенные на реализацию муниципальных программ в 2020 году, освоены на 75,6 %.
13. Размер резервного фонда, утвержденный Решением о бюджете поселения на 2020 год, соответствует требованиям статьи 81 БК РФ. Средства резервного фонда муниципального образования «р.п. Малое Козино» за 2020 год не использованы.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «р.п. Малое Козино» за 2020 год может быть предложен к рассмотрению на заседании Совета депутатов Балахнинского муниципального округа с учетом замечаний, отмеченных в аналитической части Заключения по результатам ЭАМ «Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» - Администрации муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» за 2020 год» от 26.04.2021г. №32 (Пояснительная записка к Балансу (ф. 0503160) на 01.01.2021 г. оформлена с нарушениями п.п.155, 158 Инструкции 191н, а именно таблица N 3 "Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете" в бюджетной отчетности отсутствует, факт проведения годовой инвентаризации не отражен в текстовой части раздела 5 "Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности").