Информация №14 от 30.04.2021
Информация
об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия
«Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета за 2020 год муниципального образования «Коневский сельсовет»
В соответствии со ст. 264.4 Бюджетного кодекса РФ, ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ от 07.02.2011 г. «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», ст. 12 Положения о Контрольно-счетной палате Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденного Решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 22.10.2020 №44, п. 1.7. Плана работы Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа на 2021 год, утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 01.02.2021 №5-р, Контрольно-счетной палатой Балахнинского муниципального округа (далее-Контрольно-счетная палата) проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета за 2020 год МО «Коневский сельсовет».
Цель мероприятия: определить полноту и достоверность представленных показателей бюджетной отчетности, с отражением оценки уровня исполнения показателей, утвержденных решением сельского Совета «О бюджете муниципального образования «Коневский сельсовет» на 2020 год.
В результате проведенного мероприятия установлено следующее:
1. Отчет об исполнении бюджета МО «Коневский сельсовет» за 2020 год представлен в Контрольно-счетную палату с соблюдением сроков, установленных частью 3 статьи 264.4 Бюджетного кодекса РФ.
2. Состав документов и материалов, представленных администрацией МО «Коневский сельсовет» в Контрольно-счетную палату одновременно с отчетом об исполнении бюджета, соответствует перечню документов и материалов, установленному статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ и пунктом 11.2 Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010 г № 191н.
3. Решением сельского Совета МО «Коневский сельсовет» от 27.12.2019 года № 250 «О бюджете муниципального образования «Коневский сельсовет» на 2020 год» доходы и расходы бюджета поселения утверждены в сумме 15890,4 тыс. руб.
С учетом изменений, внесенных в течение 2020 года в решение о бюджете, общий объем годовых назначений доходной части утвержден в сумме 46336,4 тыс. руб., расходной части – 46339,9 тыс. руб., дефицит бюджета определен в сумме 3,5 тыс. руб.
4. За 2020 год бюджет поселения исполнен по доходам в сумме 17 242 610,47 руб. или на 37,1 % к уточненным назначениям в соответствии с решением о бюджете (46 336 385,85 руб.)
Исполнение по налоговым и неналоговым доходам составило 8 119 387,83 руб. или 97% к уточненному плану. Исполнение по налоговым и неналоговым доходам за 2020 год к исполнению за 2019 год составило 102,8% или в абсолютном выражении на 221 789,53 рублей больше.
По безвозмездным поступлениям исполнение составило 23,9% ,при плане 38 131 006,64 руб. исполнено 9 123 222,61 руб.
5. Бюджет МО «Коневский сельсовет» за 2020 год исполнен по расходам в сумме 16 537 027,42 руб. или на 35,6 % к уточненным решением о бюджете показателям (46504,5 тыс. руб.).
По основным отраслям исполнение составляет:
-общегосударственные вопросы-4 140 031,54 руб. или 97,1% к уточненному плану;
-национальная оборона-92 210,0 руб. или 100%;
-национальная безопасность и правоохранительная деятельность-1 371 655,58 руб. или 99,8%;
-национальная экономика-690 413,99 руб. или 41,6%;
-жилищно-коммунальное хозяйство-2 174 083,00 руб. или 7%;
-культура-5 904 000,00 руб. или 100%;
-социальная политика-155 633,31 руб. или 100%;
-межбюджетные трансферты-2 008 800,00 руб .или 100%.
В 2020 году бюджет исполнен в рамках программных и непрограммных расходов.
Исполнение в рамках программной части бюджета составило 1 921 465,71 рублей на реализацию двух муниципальных программ, что составило 11,6% от общего исполнения по расходам. По непрограммным мероприятиям исполнение составило 14 615 561,71 рублей, что составляет 88,4% от общего исполнения по расходам.
Наибольший удельный вес в расходах бюджета поселения за 2020 г занимают расходы: на культуру и кинематографию – 12,7 % (в 2019 г – 25,2 %, в 2018 г – 25,5 %), на общегосударственные вопросы – 9,2 % (в 2019 г – 24,2 %, в 2018 г – 21,1 %), на межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы РФ – 4,3 %.
Наименьшая доля бюджетных расходов приходится на: национальную безопасность и правоохранительная деятельность – 0,2 % (в 2019 г – 7,4 %, в 2018 г – 7,3 %); мобилизационную и вневойсковую подготовку – 0,2 % (в 2019 г – 0,5 %, в 2018 г – 0,5 %); социальную политику – 0,3 % (в 2019 г – 0,7 %, в 2018 г – 0,5 %).
Из общей доли расходов бюджета поселения (общий объем 46504,5 тыс.руб.) наибольшая сумма запланирована по подразделу 0501 «Жилищное хозяйство» 28859,1 тыс. руб. или 62%. Однако, расходы на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» не исполнены. Причина-отсутствие претендентов на конкурс. Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилого фонда планируются осуществить в 2021 году.
6. Бюджет МО «Коневский сельсовет» на 2020 год первоначально утвержден бездефицитный. Решением сельского Совета МО «Коневский сельсовет» от 17.12.2020 г № 98 дефицит утвержден в размере 3,5 тыс руб.
Результатом исполнения бюджета МО «Коневский сельсовет» за 2020 год является профицит бюджета в сумме 705,6 тыс.руб.
7. Дебиторская задолженность по расходам отражена на конец 2020 года в сумме 11090,43 руб. с уменьшением на 288909,57 руб. по сравнению с началом года.
Дебиторская задолженность по доходам отражена на конец отчетного года в сумме 673991,83 руб. с уменьшением на 32439,74 руб. по сравнению с началом года (в т.ч. просроченная задолженность 615038,41 руб.).
Кредиторская задолженность по расходам на конец 2020 года составила 30753,74 руб. с уменьшением на 149519,66 руб. по сравнению с началом года.
Кредиторская задолженность по доходам на конец 2019 года составила 4 255624,52 руб. с уменьшением на 9590,36 руб. по сравнению с началом отчетного года.
8. Выборочная проверка бюджетной отчетности сельского Совета МО «Коневский сельсовет», администрации МО «Коневский сельсовет», администрации Балахнинского муниципального района, Финансового управления администрации Балахнинского муниципального района за 2020 год показала, что бюджетная отчетность в целом соответствует предъявляемым основным требованиям, отражает фактические операции с бюджетными средствами и исполнение бюджета МО «Коневский сельсовет» за 2020 год.
По результатам проверки бюджетной отчетности установлены отдельные несоблюдения нормативов, утвержденных Инструкцией № 191н, в части заполнения отдельных форм, а также имеются расхождения отчетных данных с утвержденными решением о бюджете бюджетными ассигнованиями.