Информация №15 от 17.09.2021

Информация об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия

«Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие образования Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 10.11.2020 № 1573»

В соответствии с пунктом 1.15 плана работы на 2021 год Контрольно-счетной палатой Балахнинского муниципального округа проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие образования Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 10.11.2020 № 1573».

Цель мероприятия: анализ и оценка изменений, предлагаемых к внесению в муниципальную программу "Развитие образования Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 10.11.2020 № 1573 (далее - муниципальная Программа). 

В результате проведенного мероприятия выявлено:

1. Данные паспорта муниципальной Программы соответствуют п. 1 Перечня муниципальных программ Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденного распоряжением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от  27.07.2021 № 411-р.

Муниципальная Программа реализуется в течение 2021 - 2026 годов в один этап, содержит 10 подпрограмм.

Муниципальный заказчик - координатор муниципальной Программы - Управление образования и социально-правовой защиты детства Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

В нарушение пункта 4.4. Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденного Постановлением администрации Балахнинского муниципального округа от 11.02.2021 №139 (далее - Порядок № 139), проект постановления не согласован с соисполнителями муниципальной Программы (Управление образования и социально-правовой защиты детства Администрации Балахнинского муниципального округа (УО и СПЗД), муниципальное бюджетное учреждение «Информационно-диагностический центр» (МБУ «ИДЦ»), муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балахнинского муниципального округа» (МКУ «ЦБУО»)).

2. Согласно пояснительной записке и Проекту постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие образования Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 10.11.2020 № 1573» изменения коснутся финансирования четырех подпрограмм (№№ 1, 2, 5, 10) в 2021 году:

·      В Подпрограмме 1 «Развитие общего образования» предлагается в целом увеличить объем финансирования на 4123,6 тыс. руб. в том числе за счет средств областного бюджета на 3 762,0 тыс. руб., за счет средств местного бюджета на 361,6 тыс. руб., в том числе:

- по мероприятию п.1 «Обеспечение деятельности дошкольных учреждений на основе муниципальных заданий» расходы планируется увеличить на ФОТ (доплата до МРОТ) в размере 3 800,0 тыс. руб. (3 762,0 тыс. руб.- областной бюджет; 38,0 тыс. руб. – местный бюджет);

- дополнительно по мероприятию п. 2. «Обеспечение деятельности общеобразовательных учреждений на основе муниципальных заданий» - в размере 323,6 тыс. руб. на содержание школьного автобуса (школа № 20) - за счет средств местного бюджета.

·      В Подпрограмме 2 «Развитие дополнительного образования и воспитания детей» планируется в целом увеличение расходов в размере 1 065,2 тыс. руб. по мероприятию «Обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования на основе муниципальных заданий» (п.2), в том числе:

- увеличение на сумму 1 221,3 тыс. руб. на ФОТ педагогических работников (на «дорожную карту»), в том числе за счет средств областного бюджета - на 1 209,1 тыс. руб., за счет средств местного бюджета на 12,2 тыс. руб.;

- уменьшение расходов на сумму 156,1 тыс. руб. в связи с централизацией бухгалтерского учета Дома «Москвы».

·      По Подпрограмме 5 «Укрепление материально – технической базы образовательных учреждений» планируется увеличить расходы по финансированию мероприятия «Укрепление материально- технической базы подведомственных образовательных учреждений, подготовка к новому учебному году, капитальный и текущий ремонты, аварийные работы, работы по повышению антитеррористической защищенности ОУ, разработка и корректировка проектно-сметной документации» (п. 1) мероприятий подпрограммы на 2021 год на 100,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета (д. сад № 2 – по наказам избирателей).

·      По подпрограмме 10 "Обеспечение реализации муниципальной программы" планируется увеличение расходов на сумму 156,1 тыс. руб. на основное мероприятие «Обеспечение деятельности МКУ "ЦБУО" за счет уменьшения финансирования мероприятия Подпрограммы 2 в связи с централизацией бухгалтерского учета Дома «Москвы».

В результате предлагаемых изменений в муниципальную Программу прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной Программы за счет всех источников финансирования 2022-2026 годов не изменится, в 2021 году увеличится на 5 444,9 тыс. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета не изменятся и составят на 2021-2026гг в целом по программе 143 744,7 тыс. руб.;

- средства областного бюджета увеличены на 4 971,1 тыс. руб. и составят на 2021-2026гг в целом по программе 4 592 396,6тыс. руб.;

- средства местного бюджета (Балахнинского муниципального округа) увеличены на 473,8 тыс. руб. и составят на 2021-2026 гг. в целом по программе 2 118 736,6 тыс. руб.

3. Объем финансирования мероприятий муниципальной Программы, предусмотренный Проектом постановления об изменении в муниципальную Программу, соответствует объему бюджетных ассигнований бюджета Балахнинского муниципального округа по муниципальной Программе (2021 год – 1 240 158,9 тыс. руб.; 2022 год – 1 222 802,5 тыс. руб.; 2023 год – 1 122 763,0 тыс. руб.) Проекта № 2 Решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 17.12.2020 № 96 «О бюджете Балахнинского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», что соответствует требованиям ст. 179 БК РФ.

По результатам экспертизы Проект постановления администрации Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие образования Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 10.11.2020 № 1573» после согласования с соисполнителями может быть рассмотрен на заседании Постоянной комиссии Совета депутатов Балахнинского муниципального округа.