Информация №7 от 18.10.2021

Информация

об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия «Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 02.11.2020 г. №1551 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Балахнинского муниципального округа Нижегородской области».

В соответствии с п.1.15 Плана работы Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на 2021 год, утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 01.02.2021 г. №5-р Контрольно-счетной палатой Балахнинского муниципального округа проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 02.11.2020 г. №1551 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Балахнинского муниципального округа Нижегородской области».

Цель мероприятия: подтверждение обоснованности изменений, предлагаемых к внесению в муниципальную программу «Развитие агропромышленного комплекса Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», их соответствие показателям проекта решения об изменений в бюджет Балахнинского муниципального округа.

В результате проведенного мероприятия установлено:

1. Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Балахнинского муниципального округа Нижегородской области» утверждена Постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 02.11.2020 г. №1551. В данную программу вносилось 5 изменений.

2. Муниципальная программа состоит из трех подпрограмм: Подпрограмма 1 «Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Балахнинского муниципального округа Нижегородской области»; Подпрограмма 2 «Комплексное развитие сельских территорий Балахнинского муниципального округа Нижегородской области»; Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы».

3. Проектом постановления об изменении в Муниципальную программу предлагается уменьшить объем финансирования на 2021 год (средства местного бюджета) на сумму 2913,0 тыс. руб. по основному мероприятию 2.1. «Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения» Подпрограммы 2 «Комплексное развитие сельских территорий» (с 2913,0 тыс. руб. до 0,0 тыс. руб.). Ранее, Решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 24.02.2021 года № 135 были приняты изменения в бюджет Балахнинского муниципального округа по увеличению объема финансирования из средств местного бюджета на 2021 год по основному Мероприятию 2.1. «Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения» на сумму 2913,0 тыс. руб. на разработку проектно-сметной документации и строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (для 6 семей работников ООО "Исток") для вхождения в Государственную программу "Комплексное развитие сельских территорий".

Из пояснительной записки к проекту постановления об изменении в Муниципальную программу следует, что причиной уменьшения выделенных ранее бюджетных средств является, то, что на текущий период у администрации Балахнинского муниципального округа не имеется в собственности  земельного участка, расположенного в пос. Совхозный вблизи центральной усадьбы ООО «Исток» и граждане ООО «Исток», планирующие участвовать в Государственной программе "Комплексное развитие сельских территорий", в настоящее время не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий администрацией Балахнинского муниципального округа. До конца 2021 года продолжится работа по подбору земельного участка под строительство жилья на сельских территориях вблизи пос. Совхозный, реализация вышеуказанного основного мероприятия 2.1. в рамках Подпрограммы 2 «Комплексное развитие» планируется в 2022 году.

4. Одновременно проектом постановления об изменении в Муниципальную программу предложено увеличить финансирование на 2021 год на сумму 276,8 тыс. руб. (в т.ч. средства областного бюджета увеличены на сумму 173,1 тыс. руб., средства федерального бюджета увеличены на сумму 103,7 тыс. руб.) по мероприятию 1.1. Развитие производства продукции животноводства (субсидирование части затрат) Подпрограммы 1 (с 6679,9 тыс. руб. до 6956,7 тыс. руб.) и на сумму 0,5 тыс. руб. (в т.ч. средства областного бюджета увеличены на сумму 47,9 тыс. руб., средства федерального бюджета уменьшены на сумму 47,4 тыс. руб.) по мероприятию 1.1. Развитие производства продукции растениеводства (субсидирование части затрат) Подпрограммы 1 (с 2092,0 тыс. руб. до 2092,5тыс. руб.). Обоснование предложенного увеличения финансирования на 2021 год на сумму 277,3 тыс. руб. (средства областного бюджета 221,0 тыс. руб., средства федерального бюджета 56,3 тыс. руб.) в пояснительной записке к проекту постановления об изменении в Муниципальную программу не представлено.

5. Проектом постановления об изменении в Муниципальную программу предложено увеличить финансирование на 2021 год на сумму 436,7 тыс. руб. (средства местного бюджета) по Подпрограмме 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы» (с 2514,9 тыс. руб. до 2951,6 тыс. руб.).

Пояснительная записка к проекту постановления об изменении в Муниципальную программу не содержит обоснование необходимости внесения соответствующих изменений по увеличению финансирования мероприятий муниципальной программы. Нарушен п.5.5 главы 5 Порядка от 11.02.2021 г. N 139, где указано, что к проекту постановления о внесении изменений в муниципальную программу в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости внесения соответствующих изменений, описание влияния предлагаемых изменений на значение целевых индикаторов муниципальной программы.

6. Внесенные изменения в части финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2021 г. соответствуют проекту №2 решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 17.12.2020 года № 96 «О бюджете Балахнинского муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».

По результатам рассмотрения Проект постановления об изменении в Муниципальную программу может быть рассмотрен на заседании Постоянной комиссии Совета депутатов Балахнинского муниципального округа с учетом рекомендаций Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа.