Информация №12 от 14.02.2022
Информация
об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия
«Экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 28.10.2020 № 1512».
В соответствии п. 1.9 Плана работы Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа на 2022 год Контрольно-счетной палатой Балахнинского муниципального округа Нижегородской области проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 28.10.2020 № 1512».
Цель мероприятия: анализ и оценка, подтверждение обоснованности изменений, предлагаемых к внесению в муниципальную программу «Государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 28.10.2020 №1512 (далее - муниципальная Программа).
В результате проведенного мероприятия установлено:
1. Муниципальная Программа "Государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области»" утверждена постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 28.10.2020 №1512. С момента утверждения муниципальной Программы в нее внесено четыре изменения. Муниципальная программа реализуется в течение 2021-2026 годов, без разделения на этапы.
Муниципальная Программа входит в Перечень муниципальных программ Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденный распоряжением администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 27.07.2021 № 411-р (п. 12). Данные паспорта муниципальной Программы соответствуют п. 12 вышеуказанного Перечня муниципальных программ.
Проект постановления об изменении в Муниципальную программу согласован с отделом экономики, предпринимательства и инвестиционной политики, финансовым управлением администрации Балахнинского муниципального округа в соответствии с требованиями пункта 4.4, 5.5. Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», утвержденного Постановлением администрации Балахнинского муниципального округа от 11.02.2021 г. N 139 (в редакции постановления администрации Балахнинского муниципального округа от 21.12.2021 №2429), что подтверждено копией листа согласования.
2. Проектом постановления об изменении в Муниципальную программу предлагается увеличить объемы финансирования на 2022 год по мероприятию «Расходы на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» на сумму 8 598,2 тыс.рублей за счет средств областного бюджета с 23 888,9 тыс.рублей до 32 487,1 тыс.рублей; увеличить объемы финансирования по мероприятию «Перечисление социальной выплаты для исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан, ветеранов Великой отечественной Войны и членов их семей» на общую сумму 3 251,0 тыс.рублей за счет средств федерального бюджета.
Программа приводится в соответствие с решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 15.12.2021 № 293 «О бюджете Балахнинского муниципального округа на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годы». В соответствии с уведомлениями, полученными из областного бюджета, вносятся следующие изменения:
На приобретение жилых помещений для исполнения обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на 2022 г. увеличены за счет средств областного бюджета на 8598,2 тыс. рублей.
На перечисление социальной выплаты для исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан, ветеранов Великой отечественной Войны и членов их семей:
- на 2022 год увеличен план средств Фонда ЖКХ на сумму 1043,9 тыс. руб.;
- на 2023 год увеличен план средств Фонда ЖКХ на сумму 1083,6 тыс. руб.;
- на 2024 год увеличен план средств Фонда
На 2022, 2023, 2024 год муниципальная программа приведена в соответствие с бюджетом Балахнинского муниципального округа.
В нарушение Методических рекомендаций №139 (в редакции пост. №2429 от 21.12.2021):
Паспорт проекта Муниципальной программы не в полной мере соответствует форме паспорта, установленной Методическими рекомендациями №139. Строку «Наименование программы» в паспорте Проекта Муниципальной программы следует исключить.
Согласно Паспорту проекта Муниципальной программы:
В нарушение п. 1.1 Методических рекомендаций №139 не указан главный распорядитель бюджетных средств.
В Таблице 1 «Перечень основных мероприятий программы» п.2.4. Муниципальной программы некорректно указана общая сумма финансирования по подпрограмме 2 «Обеспечение жильем молодых семей» по строке расходы федерального бюджета в тыс.рублей ( 3 495,6 - следует указать 3 495,4).
В таблице 5 «Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета Балахнинского муниципального округа Нижегородской области» в соответствии с требованиями п.2.8 Методических рекомендаций по строке «Государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области» расходы всего, в том числе: необходимо отразить сумму финансирования Программы с расшифровкой по муниципальному заказчику-координатору и соисполнителям (не выделяется финансирование по соисполнителю: Финансовое управление).
3. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы в проекте постановления об изменении в муниципальную программу на 2022 год в сумме 41 162,2 тыс.рублей, на 2023 год в сумме 28 138,8 тыс.рублей, на 2024 год в сумме 28 218,9 тыс.рублей соответствует бюджетным назначениям на финансовое обеспечение муниципальной программы, указанным в проектах № 1 и № 2 решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 15.12.2021 года № 293 «О бюджете Балахнинского муниципального округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».
По результатам рассмотрения проект постановления об изменении в муниципальную программу может быть рассмотрен на заседании Постоянной комиссии Совета депутатов Балахнинского муниципального округа с учетом замечаний Контрольно-счетной палаты.