Информация №11 от 14.02.2022

Информация

об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия

«Экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на 2021-2024 годы», утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 13.11.2020г. № 1612»

В соответствии с п. 1.9 Плана работы Контрольно-счетной палаты Балахнинского муниципального округа на 2022 год Контрольно-счетной палатой Балахнинского муниципального округа Нижегородской области проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Экспертиза проекта постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на 2021-2024 годы», утвержденную постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 13.11.2020г. № 1612».

Цель мероприятия: анализ и оценка, подтверждение обоснованности изменений, предлагаемых к внесению в муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на 2021-2024 годы», их соответствие показателям проекта решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 15.12.2021 № 293 «О бюджете Балахнинского муниципального округа на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

В результате проведенного мероприятия установлено:

1. Муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на 2021-2024 годы» утверждена постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 13.11.2020 г. № 1612. С момента утверждения муниципальной программы в нее внесено четыре изменения. Муниципальная Программа входит в Перечень муниципальных программ на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденный распоряжением администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 27.07.2021г.   № 411-р (п.18). Данные паспорта муниципальной программы соответствуют п. 18 вышеуказанного Перечня муниципальных программ.

Муниципальная программа реализуется в один этап. Срок реализации муниципальной программы 2021-2024 годы.

Проект постановления об изменении в муниципальную программу согласован с отделом экономики, предпринимательства и инвестиционной политики, финансовым управлением администрации Балахнинского муниципального округа в соответствии с требованиями пункта 4.4. раздела 4 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», утвержденного постановлением администрации Балахнинского муниципального округа от 11.02.2021 г. № 139, что подтверждено копией листа согласования.

2. Проектом постановления об изменении в муниципальную программу предлагается  увеличить плановые назначения на общую сумму 16 823,9 тыс. рублей с 213 650,8 тыс. рублей до 230 474,7 тыс. рублей, в том числе  за счет средств областного бюджета 10 986,4 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета 5 837,5 тыс. рублей.

3. В соответствии с условиями муниципальной программы Основное мероприятие 5 «Реализация лучших проектов создания комфортной городской среды в малом городе Балахна» включает в себя мероприятия по благоустройству общественной территории сквер «Мининская слобода», предусмотренные проектом «Берег ремесел» - победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в категории «Малые города», реализуется в рамках Подпрограммы 3 "Реализация лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях" государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Нижегородской области на 2018 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2017 № 651.

  Реализация проекта осуществляется за счет средств государственной поддержки из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены муниципальные образования - победители конкурса, в виде иных межбюджетных трансфертов, областного и местного бюджетов. Проект благоустройства общественного пространства сквер «Мининская слобода» проекта «Берег ремесел» признан победителем во Всероссийском конкурсе малых городов и исторических поселений. Срок реализации проекта 2022-2023 годы. В целях его реализации необходимо разработать проектно-сметную документацию по благоустройству.

4. В нарушение Методических рекомендаций №139 (в редакции пост. №2429 от 21.12.2021):

 В паспорте муниципальной Программы по строкам «Муниципальный заказчик – координатор муниципальной программы» и «Соисполнители муниципальной программы»  сведения о  главном  распорядителе  бюджетных  средств  не отражены (п.1.1.);

 Наименование графы 4 Таблицы «Перечень основных мероприятий муниципальной программы» не соответствует наименованию графы 4 соответствующей таблицы Методических рекомендаций №139 (п.2.4).

    Паспорт муниципальной Программы в графе «Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета Балахнинского муниципального округа Нижегородской области», содержит арифметическую ошибку – «Общий объем финансирования» отражен в сумме – 312 650,8 тыс. рублей, фактически итог составляет 230 474,7 тыс.рублей.

  В п.1 проекта постановления о внесении изменений в Муниципальную программу не указаны все  действующие Постановления администрации Балахнинского муниципального округа  об изменениях  в муниципальную программу.

   В таблице 5 «Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета Балахнинского муниципального округа Нижегородской области» п.2.8 Муниципальной программы  некорректно отражена (указана дважды) общая сумма финансирования  по основному мероприятию 2 «Благоустройство дворовых территорий» (ошибочно добавлено финансирование по муниципальному заказчику-координатору: Заместитель главы администрации по ЖКХ, строительству и экологии).

5. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы в проекте постановления об изменении в муниципальную программу  на 2022 год в сумме 139 254,4 тыс.рублей, на 2023 год в сумме 30 620,8 тыс.рублей, на 2024 год в сумме 32 412,0 тыс.рублей соответствует бюджетным назначениям на финансовое обеспечение муниципальной программы, указанным в проектах № 1 и № 2 решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от 15.12.2021 года № 293 «О бюджете Балахнинского муниципального округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».

По результатам рассмотрения проект постановления об изменении в муниципальную программу может быть рассмотрен на заседании Постоянной комиссии Совета депутатов Балахнинского муниципального округа с учетом замечаний Контрольно-счетной палаты.